Hotararea 95/28.03.2006 privind aprobarea Studiului de Oportunitate, Caietului de Sarcini, Instrucţiunilor privind organizarea şi desfăşurarea procedurii de delegare a gestiunii şi Regulamentului serviciului public de combatere a vectorilor şi dăunătorilor pe domeniul public al municipiului Timişoara şi numirea Comisiei de evaluare a ofertelor pentru atribuirea Contractului de delegare a gestiunii serviciului public de combatere a vectorilor şi dăunătorilor pe domeniul public al municipiului Timişoara

ROMÂNIA SE APROBĂ JUDEŢUL TIMIŞ PRIMAR MUNICIPIUL TIMIŞOARA DIRECŢIA EDILITARĂ GHEORGHE CIUHANDU SC2006- 3567/27.02.2006.

R E F E R A T

privind aprobarea Studiului de Oportunitate, Caietului de Sarcini, Instrucţiunilor privind organizarea şi desfăşurarea procedurii de delegare a gestiunii şi Regulamentului serviciului public de combatere a vectorilor şi dăunătorilor pe domeniul public al municipiului Timişoara precum şi numirea Comisiei de evaluare a ofertelor pentru atribuirea Contractului de delegare a gestiunii serviciului public de combatere a vectorilor şi dăunătorilor pe domeniul public al municipiului Timişoara

Având în vedere prevederile Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Timişoara nr. 25/ 31.01.2005 privind delegarea gestiunii serviciului public de combatere a vectorilor şi dăunătorilor pe domeniul public al municipiului Timişoara, s-a trecut la realizarea documentelor pentru delegarea gestiunii prin aplicarea procedurii de licitaţie publică deschisă, conform prevederilor Hotărârii Guvernului nr. 346/2004 privind aprobarea Regulamentului-cadru de delegare a gestiunii serviciilor publice de salubrizare a localităţilor şi a Contractului-cadru de delegare a gestiunii serviciilor publice de salubrizare a localităţilor prin concesiune. Serviciul Administrare Mediu Urban din cadrul Direcţiei Edilitare a întocmit în acest sens Studiul de Oportunitate (Anexa nr. 1) privind delegarea gestiunii serviciului public de combatere a vectorilor şi dăunătorilor pe domeniul public al municipiului Timişoara precum şi Regulamentul pentru delegare a gestiunii serviciului public de combatere a vectorilor şi dăunătorilor pe domeniul public al municipiului Timişoara (Anexa nr. 2); Din această analiză, au reieşit motivele de ordin economic, social, financiar şi de mediu care justifică delegarea gestiunii serviciului public de combatere a vectorilor şi dăunătorilor pe domeniul public al municipiului Timişoara pentru o perioadă de 5 ani. În baza acestei analize, s-a procedat la elaborarea următoarelor documente:

Caietul de Sarcini privind delegarea gestiunii serviciului public de combatere a vectorilor şi dăunătorilor pe domeniul public al municipiului Timişoara ( Anexa nr. 3);

Instrucţiunile pentru ofertanţi privind delegarea gestiunii serviciului public de combatere a vectorilor şi dăunătorilor pe domeniul public al municipiului Timişoara (Anexa nr. 4);

Ca urmare a celor prezentate mai sus şi în conformitate cu prevederile art. 10, art.11 alin.2 şi art.16 din Hotărârea Guvernului nr. 346/2004 privind aprobarea Regulamentului-cadru de delegare a gestiunii serviciilor publice de salubrizare a localităţilor şi a Contractului-cadru de delegare a gestiunii serviciilor publice de salubrizare a localităţilor prin concesiune, propunem promovarea unui Proiect de Hotărâre a Consiliului Local al Municipiului Timişoara în vederea aprobării documentelor delegării de gestiune a serviciului public de combatere a vectorilor şi dăunătorilor pe domeniul public al municipiului Timişoara.

De asemenea, potrivit prevederilor art. 17 alin. 1-5 din Hotărârea Guvernului nr. 346/2004 privind aprobarea Regulamentului-cadru de delegare a gestiunii serviciilor publice de salubrizare a localităţilor şi a Contractului-cadru de delegare a gestiunii serviciilor publice de salubrizare a localităţilor prin concesiune, propunem numirea Comisiei de evaluare a ofertelor în vederea atribuirii Contractului de delegare a gestiunii serviciului public de combatere a vectorilor şi dăunătorilor pe domeniul public al municipiului Timişoara, cu o componenţă de 9 membri, după cum urmează:

- CIUHANDU Gheorghe – Primarul Municipiului Timişoara - Preşedinte; - ANDOR Dumitru – Director Direcţia Edilitară – membru; - CIUPA Vasile – Şef Serviciu >Administrare Mediu Urban – membru; - FIAT Călin – Consilier Biroul Ecologie Urbană – membru; - DUMITRU Mihaela – Consilier juridic – Serviciul Juridic – membru; - HARACICU Smaranda – Şef Serviciu Buget – Investiţii – membru; - MĂESCU Doina – Consilier Biroul Ecologie Urbană – membru; - Reprezentant al Direcţiei Generale a Finanţelor Publice a Judeţului Timiş – membru; - Reprezentant al autorităţii de mediu Agenţia Pentru Protecţia Mediului Timiş – membru;

DIRECTOR DIRECŢIA EDILITARĂ, ŞEF SERVICIU ADMIN. MEDIU URBAN, DUMITRU ANDOR VASILE CIUPA

ŞEF SERVICIU JURIDIC,

MIRELA LASUSCHEVICI

1

CONTRACT – CADRU

de delegare a gestiunii serviciului public de combatere a vectorilor şi dăunătorilor prin tratamente fitosanitare, deratizare, dezinsecţie, dezinfecţie şi delarvizare în municipiul

Timişoara, prin concesiune

CAPITOLUL I

Părţi contractante Între Consiliul Local al Municipiului Timişoara în numele Municipiului Timişoara, cu sediul in Timişoara, B-dul C.D. Loga nr. 1, tel: 0256/408300, fax: 0256/……., cont deschis la Trezoreria Timişoara RO ………………………, cod fiscal ……………….., reprezentat prin Primar Gheorghe Ciuhandu, şi ec. Adrian Bodo în calitate de CONCEDENT, pe de o parte, şi Societatea Comercială …………………….., codul unic de înregistrare ………………….., cu sediul principal in……………. , str……… nr.…….. ,bl. ….., sc.….. ..., et. …,ap…...,judeţul /sectorul,…………. reprezentată prin,…………… având funcţia de,……………… în calitate de CONCESIONAR, la data de,…………… la sediul concedentului (alt loc, adresa etc.) , ……………….în temeiul Legii nr. 219/1998 privind regimul concesiunilor şi al Hotărârii (Guvernului, consiliului judeţean, orăşenesc sau comunal) de aprobare a concesionarii nr. ….din…….., s-a încheiat prezentul contract de concesiune.

CAPITOLUL II

Obiectul contractului de concesiune Art. 1. - Obiectul contractului de concesiune este exploatarea serviciului public de combatere a vectorilor şi dăunătorilor prin tratamente fitosanitare, deratizare, dezinsecţie, dezinfecţie şi delarvizare în municipiul Timişoara, în conformitate cu obiectivele beneficiarului. Art. 2. - Serviciul public care face obiectul concesiunii este: - prestarea activităţii de combatere a vectorilor şi dăunătorilor prin tratamente fitosanitare, deratizare, dezinsecţie, dezinfecţie şi delarvizare în municipiul Timişoara. Art. 3. - Obiectivele concedentului sunt:

îmbunătăţirea condiţiilor de viata ale cetăţenilor prin promovarea calităţii şi eficientei acestor servicii;

dezvoltarea durabilă a serviciilor; protecţia mediului înconjurător.

Art. 4. - Categoriile de bunuri ce vor fi utilizate de concesionar în derularea concesiunii sunt următoarele: a) bunuri de retur:

bunurile de retur vor reveni de plin drept, gratuit si libere de orice sarcini concedentului la încetarea din orice cauza a contractului de concesiune; b) bunuri de preluare:

sunt bunurile care la expirarea contractului de concesiune vor reveni concedentului.

CAPITOLUL III

Termenul Art. 5. - Durata contractului de concesiune este de 5 ani începând de la …………….. Art. 6. - Contractul de concesiune poate fi prelungit pentru o perioada egală cu cel mult jumătate din durata sa iniţială, prin acordul de voinţa al părţilor, care vor încheia un act adiţional cu cel puţin 1 an înainte de încetarea lui.

2

CAPITOLUL IV Redevenţa Art. 7. - Redevenţa este de ....... din valoarea achitată de către primărie anual operatorului pentru prestaţia efectuată pe domeniul public al Municipiului Timişoara, conform art. 41 din caietul de sarcini. Art. 8. - Redevenţa se va achita trimestrial până la data de 15 ale lunii (martie, iunie, septembrie, decembrie) urmând ca la sfârşitul anului să se facă regularizarea în conformitate cu caietul de sarcini. Art. 9. - Concesionarul are obligaţia ca, în termen de 90 de zile de la data semnării contractului, să depună cu titlu de garanţie o suma fixă de …………….. lei noi, garanţia se depune de către concesionar la o banca comercială care are sediul sau filiale în localitatea Timişoara, într-un cont purtător de dobânda din care concedentul va putea preleva penalităţile şi sumele datorate de concesionar în baza contractului.

CAPITOLUL V Plata redevenţei Art. 10. - Suma prevăzută la art. 9 va fi plătită cu ordin de plata în contul deschis la Trezoreria Timişoara. Neplata la termenele stabilite dar nu mai mult de 10 zile, se sancţionează cu penalităţi de întârziere în conformitate cu legislaţia în vigoare privind creanţele bugetare.

CAPITOLUL VI Drepturile părţilor Drepturile concesionarului Art. 11. - Operatorul are următoarele drepturi:

de a exploata, în mod direct, pe riscul şi pe răspunderea sa, bunurile, activităţile şi serviciile publice de combatere a vectorilor şi dăunătorilor prin tratamente fitosanitare, deratizare, dezinsecţie, dezinfecţie şi delarvizare în municipiul Timişoara ce fac obiectul contractului de concesiune;

de a încasa tariful pentru serviciul public de combatere a vectorilor şi dăunătorilor prin tratamente fitosanitare, deratizare, dezinsecţie, dezinfecţie şi delarvizare, prestat;

de a întrerupe prestarea serviciului public combatere a vectorilor şi dăunătorilor prin tratamente fitosanitare, deratizare, dezinsecţie, dezinfecţie şi delarvizare în municipiul Timişoara, în cazul nerespectării obligaţiilor contractuale de către autoritatea administraţiei publice locale, conform legislaţiei în vigoare;

de a iniţia modificarea şi/sau completarea prezentului contract, în cazul modificării reglementărilor şi/sau a condiţiilor tehnico-economice care au stat la baza încheierii acestuia;

de a aplica tariful aprobat sau actualizat în raport cu influentele asupra valorilor componentelor preţului de cost.

Drepturile concedentului Art. 12. - Concedentul are următoarele drepturi:

de a inspecta bunurile concesionate, de a verifica stadiul de realizare a investiţiilor, precum şi modul în care este satisfăcut interesul public prin realizarea serviciului public de combatere a vectorilor şi dăunătorilor prin tratamente fitosanitare, deratizare, dezinsecţie, dezinfecţie şi delarvizare în municipiul Timişoara, verificând respectarea obligaţiilor asumate prin contractul de concesiune;

de a modifica în mod unilateral partea reglementată a contractului de concesiune din motive excepţionale legate de interesul naţional sau local;

de a stabili programele de reabilitare, extindere şi modernizare a dotărilor existente; de a coordona proiectarea şi execuţia lucrărilor de investiţii în scopul realizării acestora

3

într-o concepţie unitară, corelata cu programele de dezvoltare economico-socială a localităţilor şi de amenajare a teritoriului;

de a aproba studiile de fezabilitate privind reabilitarea, extinderea şi modernizarea dotărilor publice aferente serviciilor publice de combatere a vectorilor şi dăunătorilor prin tratamente fitosanitare, deratizare, dezinsecţie, dezinfecţie şi delarvizare în municipiul Timişoara;

de a realiza investiţii de interes comun în domeniul infrastructurii tehnico-edilitare aferente serviciilor publice de combatere a vectorilor şi dăunătorilor prin tratamente fitosanitare, deratizare, dezinsecţie, dezinfecţie şi delarvizare în municipiul Timişoara şi/sau prin asociere intercomunală;

de a finanţa realizarea de lucrări necesare serviciilor publice de combatere a vectorilor şi dăunătorilor prin tratamente fitosanitare, deratizare, dezinsecţie, dezinfecţie şi delarvizare în municipiul Timişoara;

de a contracta şi a garanta, în condiţiile legii, împrumuturi pentru finanţarea programelor de investiţii din infrastructura aferentă serviciilor publice de combatere a vectorilor şi dăunătorilor prin tratamente fitosanitare, deratizare, dezinsecţie, dezinfecţie şi delarvizare în municipiul Timişoara;

de a-şi manifesta intenţia de a dobândi bunurile de preluare şi de a solicita concesionarului încheierea contractului de vânzare-cumpărare cu privire la aceste bunuri.

CAPITOLUL VII

Obligaţiile părţilor Obligaţiile concesionarului Art. 13. - Concesionarul are următoarele obligaţii:

1. Să obţină de la autorităţile competente: • autorizaţia de funcţionare, potrivit legii; • autorizaţia de operare eliberată de autoritatea administraţiei publice locale; • autorizaţia eliberată de autoritatea teritorială pentru protecţia mediului; 2. Să respecte angajamentele luate prin contractele de concesiune; 3. Să respecte prevederile Regulamentului-cadru de organizare şi funcţionare a serviciilor

publice de combatere a vectorilor şi dăunătorilor prin tratamente fitosanitare, deratizare, dezinsecţie, dezinfecţie şi delarvizare în municipiul Timişoara;

4. Să servească toţi utilizatorii din aria de acoperire în condiţiile prevederilor regulamentului serviciului public de combatere a vectorilor şi dăunătorilor prin tratamente fitosanitare, deratizare, dezinsecţie, dezinfecţie şi delarvizare;

5. Să respecte indicatorii de performantă stabiliţi prin contractul de concesiune; 6. Să furnizeze autorităţilor administraţiei publice locale şi A.N.R.S.C, informaţiile

solicitate şi să asigure accesul la toate informaţiile necesare în vederea verificării şi evaluării funcţionarii şi dezvoltării serviciilor publice de combatere a vectorilor şi dăunătorilor prin tratamente fitosanitare, deratizare, dezinsecţie, dezinfecţie şi delarvizare în conformitate cu clauzele contractului de delegare şi cu prevederile legale în vigoare;

7. Să aplice metode performanţe de management care să conducă la reducerea costurilor de operare, inclusiv prin aplicarea procedurilor concurenţiale oferite de normele legale în vigoare;

8. Să efectueze serviciul public de combatere a vectorilor şi dăunătorilor prin tratamente fitosanitare, deratizare, dezinsecţie, dezinfecţie şi delarvizare în municipiul Timişoara conform prevederilor caietului de sarcini, în condiţii de calitate şi eficienţă;

9. Să fundamenteze şi să supună aprobării tarifele ce vor fi utilizate în activitatea de combatere a vectorilor şi dăunătorilor prin tratamente fitosanitare, deratizare,

4

dezinsecţie, dezinfecţie şi delarvizare în municipiul Timişoara. 10. Se interzice subdelegarea serviciului public, subânchirierea, subconcesionarea sau

transferarea totala sau parţială a obligaţiilor asumate prin contract. 11. Să plătească redevenţa la valoarea prevăzută şi la termenul stabilit în contractul de

concesiune; 12. Să ia toate măsurile necesare privind bunurile de retur, astfel încât, la încheierea

contractului de concesiune, capacitatea concedentului de a realiza serviciul public de combatere a vectorilor şi dăunătorilor prin tratamente fitosanitare, deratizare, dezinsecţie, dezinfecţie şi delarvizare sa fie cel puţin egală cu cea existenta la data intrării în vigoare a contractului;

13. Să propună concedentului scoaterea din funcţiune a mijloacelor fixe aparţinând patrimoniului concesionat în baza legislaţiei în vigoare;

14. Să transmită concedentului modificările de patrimoniu apărute în cursul anului, precum şi situaţia patrimoniului public (cantitativ şi valoric) la data de 31 decembrie a fiecărui an pentru înregistrarea în contabilitatea concedentului;

15. Să notifice cauzele de natura să conducă la reducerea activităţii şi măsurile ce se impun pentru asigurarea continuităţii activităţii;

16. Să ia măsurile necesare privind igiena, siguranţa la locul de munca şi normele de protecţie a muncii;

17. Să predea la încheierea contractului de concesiune toată documentaţia tehnico- economică referitoare la serviciul gestionat;

18. Să realizeze următoarele investiţii: a) bunurile aduse ca investiţii vor fi identificate pe parcursul derulării contractului de către

concedent conform cu proiectul şi planul de amplasare elaborat de concedent. b) toate avizele care trebuiesc obţinute cad în sarcina concesionarului. c) concesionarul va respecta standardele de calitate in vigoare pe parcursul derulării

contractului conform caietului de sarcini. 19. Să respecte condiţiile impuse de natura bunurilor, activităţilor sau serviciilor publice

(protejarea secretului de stat, materiale cu regim special, condiţii de siguranţa în exploatare, protecţia mediului, protecţia muncii, condiţii privind folosirea şi protejarea patrimoniului etc.)

20. La încetarea contractului de concesiune sa încheie cu concedentul un contract de vânzare-cumpărare având ca obiect bunurile de preluare prevăzute ca atare în caietul de sarcini şi stabilite prin prezentul contract de concesiune, în privinţa cărora concedentul şi-a manifestat intenţia de a le dobândi;

21. În termen de 90 de zile de la data încheierii contractului de concesiune, concesionarul este obligat sa depună cu titlu de garanţie o suma de ............... lei noi , reprezentând o cota-parte din suma datorată concedentului cu titlu de redevenţa pentru primul an de activitate;

22. La încetarea contractului de concesiune din alte cauze decât prin ajungere la termen, excluzând forţa majoră, concesionarul este obligat sa asigure continuitatea prestării activităţii sau serviciului public, în condiţiile stipulate în contract, până la preluarea acestuia de către concedent;

23. În cazul în care concesionarul sesizează existenţa sau posibilitatea existenţei unei cauze de natura să conducă la imposibilitatea realizării activităţii ori serviciului public, va notifica de îndată acest fapt concedentului, în vederea luării măsurilor ce se impun pentru asigurarea continuităţii activităţii sau serviciului public;

24. Concesionarul este obligat să continue exploatarea bunului, activităţii ori prestarea serviciului în noile condiţii stabilite de concedent, în mod unilateral, fără a putea solicita încetarea acestuia;

25. Concesionarul va menţine un număr de 24 de angajaţi conform art. 28 din caietul de sarcini;

26. Concesionarul se obligă sa plătească toata prima de asigurare;

5

Art. 14. - Concesionarul are obligaţia de a respecta pe lângă obligaţiile stipulate prin contract si obligaţiile stipulate in caietul de sarcini parte integranta din prezentul contract. Obligaţiile concedentului Art. 15. - Concedentul are următoarele obligaţii:

1. Să elaboreze şi sa aprobe normele locale şi regulamentele de funcţionare a prestatorilor de servicii care desfăşoară activităţi de combatere a vectorilor şi dăunătorilor prin tratamente fitosanitare, deratizare, dezinsecţie, dezinfecţie şi delarvizare, pe baza normelor-cadru prevăzute de lege;

2. Să predea concesionarului la data intrării în vigoare a contractului de concesiune toate bunurile, instalaţiile, echipamentele şi dotările aferente întregii activităţi, cu inventarul existent, libere de orice sarcini, pe baza de proces-verbal de predare-preluare;

3. Să notifice părţilor interesate informaţii referitoare la încheierea prezentului contract de concesiune;

4. Să faciliteze operatorului autorizarea lucrărilor şi investiţiilor pe domeniul public şi privat, în conformitate cu reglementările legale în vigoare;

5. Să-şi asume pe perioada derulării contractului de concesiune toate responsabilităţile şi obligaţiile ce decurg din calitatea sa de proprietar, cu excepţia celor transferate în mod explicit în sarcina operatorului prin contractele de concesiune;

6. Să ia toate măsurile pentru înlocuirea bunurilor scoase din uz, în aşa fel încât sa se păstreze capacitatea de a realiza serviciul public de combatere a vectorilor şi dăunătorilor prin tratamente fitosanitare, deratizare, dezinsecţie, dezinfecţie şi delarvizare în municipiul Timişoara;

7. Să nu-1 tulbure pe concesionar în exerciţiul drepturilor rezultate din prezentul contract de concesiune;

8. Să nu modifice în mod unilateral contractul de concesiune, în afară de cazurile prevăzute expres de lege;

9. Să notifice concesionarului apariţia oricăror împrejurări de natură să aducă atingere drepturilor concesionarului.

CAPITOLUL VIII

Cantitatea şi calitatea serviciilor, indicatori de performanţă Art. 16. - (1) Indicatorii de performanţă, cantitatea şi calitatea serviciilor sunt prevăzute în caietul de sarcini cuprins în anexa care face parte integrantă din prezentul contract de concesiune.

(2) Indicatorii de performanta stabilesc condiţiile ce trebuie respectate de operatori în asigurarea serviciilor publice de combatere a vectorilor şi dăunătorilor prin tratamente fitosanitare, deratizare, dezinsecţie, dezinfecţie şi delarvizare.

(3) Indicatorii de performanta asigura condiţiile pe care trebuie sa le îndeplinească serviciile publice de combatere a vectorilor şi dăunătorilor prin tratamente fitosanitare, deratizare, dezinsecţie, dezinfecţie şi delarvizare, având în vedere:

• continuitatea din punct de vedere cantitativ şi calitativ; • adaptarea permanenta la cerinţele utilizatorilor; • excluderea oricărei discriminări privind accesul la serviciile publice de

combatere a vectorilor şi dăunătorilor prin tratamente fitosanitare, deratizare, dezinsecţie, dezinfecţie şi delarvizare;

• respectarea reglementărilor specifice din domeniul activităţii de combatere a vectorilor şi dăunătorilor prin tratamente fitosanitare, deratizare, dezinsecţie, dezinfecţie şi delarvizare.

Art. 17. - Indicatorii de performanta sunt stabiliţi în anexa nr. 1 la caietul de sarcini parte integrantă din contract.

6

CAPITOLUL IX

Tarife practicate şi formulele de actualizare a acestora. Modul de încasare a facturilor Art. 18. Tarifele practicate sunt conform ofertei adjudecate si aprobate de Consiliul Local Timişoara. Tarifele se vor ajusta conform prevederilor legale în vigoare şi vor fi aprobate de Consiliul Local Timişoara. Tarifele se vor actualiza în raport cu indicele de inflaţie şi va fi modificat în situaţiile de schimbare semnificativa a echilibrului contractual. Concedentul are obligaţia de a efectua plata facturii către concesionar in termen de 15 zile de la depunerea acesteia, în baza procesului verbal de recepţie.

CAPITOLUL X Încetarea contractului Art. 19. - (1) Prezentul contract de concesiune încetează în următoarele situaţii:

• La expirarea duratei stabilite prin contractul de concesiune, dacă părţile nu convin, în scris, prelungirea acestuia în condiţiile legii;

• În cazul în care interesul naţional sau local o impune, prin denunţarea unilaterală de către concedent, cu plata unei despăgubiri juste şi prealabile în sarcina concedentului;

• În cazul nerespectării obligaţiilor contractuale de către concesionar, prin reziliere, cu plata unei despăgubiri în sarcina concesionarului;

• În cazul nerespectării obligaţiilor contractuale de către concedent, prin reziliere, cu plata unei despăgubiri în sarcina concedentului;

• La dispariţia, dintr-o cauză de forţa majoră, a bunului concesionat sau în cazul imposibilităţii obiective a concesionarului de a-l exploata, prin renunţare, fără plata unei despăgubiri;

• În cazul în care interesul local o impune, prin răscumpărarea unei concesiuni, care se poate face numai prin act administrativ, la propunerea concedentului; în acest caz se va întocmi o documentaţie tehnico-economică în care se va stabili preţul răscumpărării, în aceasta situaţie de încetare a concesiunii nu se percep daune;

• Alte clauze de încetare a contractului de concesiune, fără a aduce atingere clauzelor şi condiţiilor reglementate de lege.

CAPITOLUL XI

Clauze privind responsabilităţile de mediu Art. 20. Concesionarului îi revin toate responsabilităţile privind protecţia mediului.

CAPITOLUL XII

Art. 21. Politica de menţinere şi recalificare a forţei de muncă, precum şi protecţia acesteia cad în sarcina exclusivă a concesionarului pe toata durata contractului de concesiune. Art. 22. Menţinerea şi recalificarea forţei de munca precum şi protecţia acesteia cad în sarcina exclusivă a concesionarului pe toată durata de derulare a contractului.

CAPITOLUL XIII Forţa majoră Art. 23. - Nici una dintre părţile contractante nu răspunde de neexecutarea la termen sau/şi de executarea în mod necorespunzător, total sau parţial, a oricărei obligaţii care îi revine în baza prezentului contract de concesiune, dacă neexecutarea sau executarea necorespunzătoare a

7

obligaţiei respective a fost cauzată de forţa majoră. Partea care invoca forţa majoră este obligată să notifice celeilalte părţi în termen de 24 ore producerea evenimentului şi să ia toate măsurile posibile în vederea limitării consecinţelor lui. Dacă în termen de 5 zile de la producere evenimentul respectiv nu încetează, părţile au dreptul să-şi notifice încetarea de plin drept a prezentului contract de concesiune fără ca vreuna dintre ele sa pretindă daune-interese.

CAPITOLUL XIV

Rezilierea contractului de concesiune Art. 24. Concedentul poate rezilia contractul de drept, fără somaţie, punere în întârziere sau judecată (pact comisoriu de gr. IV) în cazul nerespectării obligaţiilor de către concesionar.

CAPITOLUL XV

Răspunderea contractuală Art.25. Nerespectarea dovedită de către părţile contractante a obligaţiilor contractuale prevăzute în prezentul contract de concesiune atrage răspunderea contractuală a părţii în culpă. Partea în culpă este obligată la plata penalităţilor de 0,06% pe zi de întârziere, iar dacă acestea nu acoperă paguba, pentru partea neacoperită este obligată suplimentar la daune-interese. Penalităţile se aplică la valoarea facturilor neplătite în cazul concedentului, sau la valoarea estimată a contractului pentru anul în curs pentru concesionar, după caz. Penalităţile se vor aplica pentru o perioada de 30 zile, după expirarea acestei perioade urmând a fi aplicabile prevederile referitoare la încetarea contractului si la rezilierea acestuia.

CAPITOLUL XVI Litigii Art. 26. Litigiile de orice fel ce decurg din executarea contractului de concesiune sunt de competenţa instanţei judecătoreşti.

CAPITOLUL VIII

Alte clauze Art. 27. Concedentul îşi rezervă dreptul de a rezilia contractul de drept, fără somaţie, punere în întârziere sau judecată (pact comisoriu de gr. IV) în cazul neîndeplinirii de către concesionar a obligaţiilor ce îi revin pentru o perioada mai mare de 30 zile.

CAPITOLUL IX

Acte normative de referinţă Art. 28. - Prezentul contract-cadru de concesiune are la baza următoarele documente de referinţă:

• Legea serviciilor publice de gospodărie comunală nr.326/2001, cu modificările şi completările ulterioare;

• Hotărârea Guvernului nr. 373/2002 privind organizarea şi funcţionarea Autorităţii Naţionale de Reglementare pentru Serviciile Publice de Gospodărie Comunală - A.N.R.S.C. , cu modificările şi completările ulterioare;

• Ordonanţa Guvernului nr. 87/2001 privind serviciile publice de salubrizare a localităţilor, aprobată cu modificări prin Legea nr. 139/2002, cu modificările şi

8

completările ulterioare; • Legea nr. 219/1998 privind regimul concesiunilor; • Hotărârea Guvernului nr. 216/1999 pentru aprobarea Normelor metodologice-cadru de

aplicare a Legii nr. 219/1998 privind regimul concesiunilor, cu modificările ulterioare; • Hotărârea Guvernului nr. 71/2002 privind organizarea si functionarea serviciilor

publice de administrare a domeniului public si privat de interes local, cu modificările şi completările ulterioare;

• Hotărârea Guvernului nr. 346/2004 privind aprobarea Regulamentului cadru de delegare a gestiunii serviciilor publice de salubrizare a localitatilor si a Contractului cadru de delegare a gestiunii serviciilor publice de salubrizare a localitatilor prin concesiune;

• Hotărârea Guvernului nr. 955/2004 privind aprobarea reglementarilor-cadru de aplicare a Ordonantei Guvernului nr. 71/2002 privind organizarea si functionarea serviciilor publice de administrare a domeniului public si privat de interes local

Art. 29. Modificarea prezentului contract de concesiune se face numai prin act adiţional încheiat între părţile contractante. Concedentul poate modifica unilateral partea reglementară a prezentului contract de concesiune, cu notificarea prealabilă a concesionarului, din motive excepţionale legate de interesul naţional sau local, după caz. Prezentul contract de concesiune intra în vigoare la data semnării lui şi a fost încheiat în …...exemplare. Concedent, Concesionar,

1

INSTRUCŢIUNI PENTRU OFERTANŢI

Privind concesionarea prin licitaţie publică deschisă a serviciului de combatere a vectorilor, dăunătorilor şi bolilor pe domeniul public

din municipiul Timişoara

La licitaţia publică privind concesionarea serviciului menţionat mai sus, pot participa persoane juridice de drept privat, romane sau străine, conform Legii 219/1998, art.5.2 sau persoane juridice organizate in baza unui contract de asociere în participaţiune (consorţiu).

Documentaţia de participare la licitaţie va putea fi achiziţionată de la sediul Primăriei Municipiului Timişoara, Bv. C.D. Loga nr. 1 cam. 302. preţul acesteia este de 1.000 RON.

l. PREZENTAREA OFERTELOR 1.1.Oferta reprezintă angajamentul ferm al ofertantului în conformitate cu documentele licitaţiei, este secretă şi se va depune la Centru de Informaţii pentru Cetăţeni, cam 12, ghişeu nr. 6 din cadrul Primăriei Municipiului Timişoara, în vederea participării la licitaţie, până la data de ................ ora 12. 1.2. Organizatorul licitaţiei are dreptul să descalifice orice ofertă care nu îndeplineşte prin datele prezentate una sau mai multe cerinţe din documentele licitaţiei. 1.3. Depunerea ofertei reprezintă manifestarea voinţei ofertantului de a semna contractul de concesiune, după adjudecarea licitaţiei.(conform contractului cadru anexat). 1.4.Revocarea ofertei de ofertant după deschiderea acesteia în şedinţă publică sau după adjudecare, până la încheierea contractului, atrage după sine pierderea garanţiei de participare. 1.5.Ofertanţii vor transmite ofertele lor în plicuri sigilate, oferte care vor fi înregistrate în ordinea primirii lor. Nota: instrucţiunile pentru ofertanţi fac parte integrantă din caietul de sarcini.

Pe plicul exterior se va indica licitaţia publică deschisă pentru care este depusă oferta: "Oferta privind concesionarea prin licitaţie publică deschisă a serviciului de combatere a vectorilor, dăunătorilor şi bolilor pe domeniul public din municipiul

Timişoara A nu se deschide înainte de data de .................... ora ..................... "

Plicul exterior va trebui sa conţină următoarele: Pentru persoane juridice române: 1.6.A. Documente solicitate (care vor fi prinse într-un dosar cu şină pentru a permite parcurgerea cu uşurinţă şi vor avea opis): 1.6.A.1 Dovada achitării costului documentaţiei licitaţiei, în valoare de 1.000 RON. 1.6.A.2 Fişa cu informaţii generale privind ofertantul (Anexa 1şi 8). 1.6.A.3 Declaraţie de participare semnată de ofertant, fără îngroşări, ştersături sau modificări (Anexa 7). 1.6.A.4 Dovada constituirii garanţiei pentru participare în valoare de 50.000 RON. Perioada de valabilitate a garanţiei pentru participare : 90 zile de

2

la data organizării licitaţiei. Garanţia de participare se constituie prin ordin de plata în contul Trezoreriei Municipiului Timişoara, cont nr. .................................... sub formă de scrisoare de garanţie bancară eliberată de o banca din România sau, după caz, de o banca din străinătate, cu corespondent in România (Anexa 9). 1.6.A.5 Deţinere Licenţă de dezinsecţie, dezinfecţie şi deratizare, Clasa I, eliberată de Autoritatea Naţională de Reglementare pentru Serviciile Publice de Gospodărie Comunală (A.N.R.S.C.). 1.6.A.6 Acte doveditoare privind îndeplinirea condiţiilor de eligibilitate : 1.6.A.7 Certificate constatatoare privind îndeplinirea obligaţiilor exigibile de plată a impozitelor şi taxelor către stat, inclusiv cele locale, precum şi a contribuţiei pentru asigurările sociale de stat (formulare-tip eliberate de autorităţile competente din ţara in care candidatul/ofertantul este rezident) respectiv:

Adeverinţa eliberată de către Primăria pe raza căreia îşi are sediul ofertantul, în perioada de valabilitate faţă de data desfăşurării licitaţiei deschise, din care sa reiasă ca agentul economic nu are datorii la bugetul local. (nu se acceptă eşalonarea datoriilor)

Dovadă eliberată de către Direcţia Generală a Finanţelor Publice pe raza căreia îşi are sediul ofertantul în perioada de valabilitate faţă de data desfăşurării licitaţiei deschise, din care să rezulte că ofertantul nu are datorii la bugetul de stat, fondul asigurărilor de sănătate, fondul asigurărilor sociale de stat si fondul de şomaj la data încheierii ultimei situaţii financiare în contabilitate faţă de data licitaţiei. (nu se acceptă eşalonarea datoriilor) 1.6.A.8 Certificat Constatator emis de Oficiul Registrului Comerţului de pe lângă Tribunalul în a cărei rază teritorială îşi are sediul ofertantul (funcţie de locul unde îşi are înregistrat sediul social ofertantul), nu mai vechi de 30 zile calendaristice fata de data desfăşurării licitaţiei, din care sa rezulte: a) existenta codurilor C.A.E.N. (în conformitate cu prevederile legale in vigoare), corespunzătoare activităţii ce face obiectul licitaţiei, respectiv : 7470 - activităţi de dezinsecţie, dezinfecţie şi deratizare 9003 - salubrizare, depoluare şi activităţi similare ( alte activităţi specializate de control al poluării ) 9002 - colectarea şi tratarea altor reziduuri (tratarea si îndepărtarea animalelor vii sau moarte, infestate toxic si a altor resturi contaminate ) 0141 - activităţi de servicii anexe agriculturii (stropirea culturilor contra bolilor si dăunătorilor (cu fungicide sau insecticide), inclusiv din aer, stârpirea dăunătorilor;) b) că nu se află în nici una dintre următoarele situaţii:

este în stare de faliment sau lichidare, afacerile îi sunt administrate de un judecător- sindic, activităţile comerciale sunt suspendate sau, este într-o situaţie similară (reglementata prin lege) cu cele menţionate

anterior. Se va anexa cazierul judiciar al persoanei care are calitatea de administrator al

operatorului (în cazul în care există un consiliu de administraţie se vor anexa caziere judiciare pentru fiecare membru al consiliului de administraţie).

Pentru persoane juridice străine: Documente edificatoare care să dovedească o formă de înregistrare ca

persoană juridică, in conformitate cu prevederile legale din ţara în care candidatul/ofertantul este rezident. 1.6.A.9 Fişa de informaţii privind experienţa similară (Anexa 5)

Experienţa similară - minim 8 ani şi cifra medie de afaceri pe activitatea de

3

deratizare -dezinsecţie pe ultimii 4 ani (2002-2005) minim 1.500.000 RON. Prezentarea a minim 4 contracte încheiate în perioada 2002-2005 inclusiv în

valoare de minim 500.000 RON pentru fiecare activitate, privind efectuarea serviciilor de deratizare, dezinsecţie la oraşe cu o populaţie mai mare ele 300.000 de locuitori. 1.6.A.10 Documente emise de organisme acreditate, care confirma certificarea sistemului calităţii.

a) Certificare a sistemului de management al calităţii ( ISO 9001: 2001 ) b) Certificare a sistemului de management al mediului (ISO 14001: 2004) c) Certificare a sistemului de management de securitate şi sănătate în muncă

OHSAS 18001:2004. 1.6.A.11 Declaraţie care conţine informaţii privind dotările specifice, utilajele, echipament tehnic, mijloace de transport, laboratoarele si alte mijloace fixe pe care candidatul /ofertantul se angajează să le utilizeze pentru îndeplinirea contractului (Anexa 2).

Se vor depune documente care dovedesc modul de deţinere a utilajelor şi a bazei de producţie, a autovehiculelor, aparatelor şi celorlalte specificaţii din caietul de sarcini.

Ofertantul trebuie sa facă dovada înregistrării la Registrul Comerţului a sediului firmei sau a punctului de lucru situat pe raza Municipiului Timişoara şi dovada luării in evidenţă la unitatea financiară teritorială Timişoara (pentru ofertele comune aceasta dovadă va fi făcută de toţi asociaţii).

Ofertantul trebuie să facă dovada că deţine spaţiul necesar desfăşurării activităţii situat pe raza Municipiului Timişoara (antecontract, contract de închiriere, vânzare -cumpărare sau alta formă legală de deţinere).

Operatorul va dispune de un parc de mijloace de transport minim 5 autovehicule, care trebuie sa fie autorizate de către Direcţia Sanitar Veterinară, un mijloc de transport din cele existente va fi folosit pentru colectarea cadavrelor de rozătoare. (se va face dovada deţinerii mijloacelor de transport menţionate : în proprietate, leasing sau închiriere)

Operatorul va face dovada proprietăţii următoarelor utilaje si echipamente pentru efectuarea lucrărilor şi va prezenta prospecte ale acestora cu specificaţiile tehnice:

• Aparate produs ceaţă termică portabil • Aparate produs ceaţă termică de mare putere utilizate din autovehicul • Aparate tip atomizor generatoare de ceaţă rece portabile • Pompe manuale de pulverizare • Dispozitive de aplicat insecticid gel • Materiale de avertizare şi informare despre desfăşurarea activităţii (afişe

avertizoare) • Recipienţi pentru dozarea raticidelor • Malaxor condiţionat amestec momeli • Staţii de intoxicare cu inscripţionare de avertizare pentru protejarea

momelilor • Recipienţi pentru colectarea cadavrelor în vederea incinerării • Echipamente de protecţie inscripţionat corespunzător format din:

măşti de protecţie mânuşi de protecţie combinezoane

4

cizme de protecţie. ochelari de protecţie.

Operatorul va avea contract încheiat cu un laborator autorizat, sau va deţine un laborator propriu autorizat in vederea cercetării în domeniul igienei mediului, combaterii vectorilor şi dăunătorilor.

Operatorul va face dovada deţinerii unui contract de incinerare cadavre rozătoare încheiat cu o societate autorizată.

Ofertantul va prezenta sistemul de dispecerat şi comunicare pentru coordonarea eficientă a prestării activităţilor de combatere a vectorilor, dăunătorilor şi bolilor. Nota: dovada scriptică a utilajelor şi autovehiculelor se va face la data licitaţiei, neprezentarea acestora atrăgând descalificarea. 1.6.A.12 Declaraţie care conţine informaţii privind numărul de personal angajat, asigurarea cu personal de specialitate, numărul şi pregătirea cadrelor de conducere, precum şi persoanele responsabile direct de îndeplinirea contractului (Anexa 2).

Operatorul va dispune de un număr minim de personal, format din 24 persoane angajate cu contract de muncă la societatea operatorului din care:

operatori calificaţi şi atestaţi conform legislaţiei în vigoare conform OG 129/2000 modificată şi completată cu OG 76/2004 cod COR 5149.1.1 pentru prestarea activităţilor de dezinsecţie, delarvizare, dezinfecţie şi deratizare 18 persoane

medic veterinar abilitat de Direcţia Sanitar Veterinară - l persoană cadru abilitat de Protecţia Plantelor - 1 persoană inginer mecanic - 1 persoană personal de coordonare ( persoane responsabile de contracte cu Primăria

Municipiului Timişoara, agenţi economici, asociaţii de proprietari) - 2 persoane

cadru perfecţionat pentru securitatea şi sănătatea în muncă – 1 persoană Notă: Dovada scriptică a deţinerii personalului se va face la data licitaţiei. Neprezentarea oricăreia dintre condiţiile specificate mai sus atrage descalificarea. 1.6.A.13 Scrisoare de bonitate financiară bancară.

Ofertantul trebuie să facă dovada bonităţii şi a capacităţii financiare de a prelua noi lucrări, prezentând situaţia financiară întocmită pe baza formularelor de raportare pe semestrul I al anului 2005 (Anexa 3, 4 şi 6). 1.6.A.14 Lista cuprinzând asociaţii, însoţită şi de acordurile de asociere. Se interzice subdelegarea serviciului public, subînchirierea, subconcesionarea sau transferarea totală sau parţială a obligaţiilor asumate prin contract. Fiecare asociat va prezenta documentele prevăzute la punctele :1.4.A.1, 1.4.A.2, 1.4.A.3, 1.4.A.5, 1.4.A.6 şi va trebuie sa îndeplinească condiţiile solicitate la aceste puncte. Restul condiţiilor de eligibilitate, respectiv la punctele 1.4.A.1, 1.4.A.4, 1.4.A.6 pot fi îndeplinite prin cumul de către asociaţii care depun oferta.

Persoanele juridice organizate în baza unui contract de asociere în participaţiune (consorţiu) trebuie să prezinte ca şi criteriu de eligibilitate contractul autentificat la notar.

1.6.B Un plic sigilat conţinând documentele enumerate mai sus (la punctele 1.4.A.1, 1.4.A.2, 1.4.A.3, 1.4.A.4, 1.4.A.5, 1.4.A.6 notându-se pe plic conţinutul acestuia: "documente- copie".

1.6.C Un plic conţinând oferta de preţ (propriu-zisă) în original, notându-se

5

pe plic conţinutul acestuia : "Oferta de preţ -original" - oferta de preţ va fi semnată şi ştampilată pe fiecare pagină de către ofertant sau împuternicitul acestuia;

Oferta de preţ se completează în conformitate cu prevederile caietului de sarcini şi va fi valabilă pentru o perioadă de minim 90 zile de la data desfăşurării licitaţiei.

1.6.D Un plic conţinând oferta de preţ (propriu-zisă ) în copie, notându-se pe plic conţinutul acestuia : "Oferta de preţ - copie".

Pe plicurile interioare se înscriu denumirea ofertantului şi sediul legal al acestuia. Nota: Depunerea tuturor documentelor solicitate este obligatorie, lipsa oricărui document atrăgând respingerea ofertei. Neîndeplinirea oricăruia dintre criteriile de eligibilitate, duce la descalificarea ofertei.

Documentele solicitate se vor prezenta în original sau copie legalizată de către notar şi redactate în limba română sub sancţiunea respingerii ofertei. 2.DESFASURAREA LICITAŢIEI 2.1. Licitaţia publică deschisă va avea loc în data de ............. , ora ............... , la sediul Primăriei Municipiului Timişoara, iar termenul limită de depunere a ofertelor este de ............. , ora ............la Centrul de Informaţii pentru Cetăţeni din cadrul Primăriei Municipiului Timişoara, ghişeul nr. ...... 2.2. La data ora şi locul anunţat se vor prezenta membrii comisiei de evaluare şi toţi ofertanţii sau împuterniciţii acestora care fac dovada unei împuterniciri scrise. 2.3. Preşedintele comisiei, în prezenţa membrilor acesteia, va trece la deschiderea plicurilor, comisia de evaluare urmând a elimina ofertele care nu îndeplinesc totalitatea cerinţelor solicitate şi va întocmi un proces verbal în care se va menţiona rezultatul deschiderii plicurilor respective. 2.4. Deschiderea plicurilor cuprinzând oferta propriu zisa (oferta financiara) ale ofertelor reţinute se face numai după semnarea procesului-verbal de către toţi membrii comisiei de evaluare si de către ofertanţii prezenţi calificaţi. 2.5. Comisia de evaluare analizează ofertele din plicurile cuprinzând oferta propriu zisa (oferta financiara) şi poate, atunci când considera necesar, să ceara ofertanţilor precizări cu privire la conţinutul ofertei lor.

În urma deschiderii plicurilor cuprinzând oferta financiară se va încheia un nou proces verbal care va fi semnat de către toţi membrii comisiei de evaluare şi de către ofertanţii prezenţi. 2.6. Adjudecarea ofertelor se va face conform criteriilor de selecţie , respectiv oferta care întruneşte cel mai mare punctaj va fi declarata câştigătoare. 2.7. Operatorul va completa şi va semna formularul de ofertă, prezentat în anexa nr. 11. Criterii de selecţie Comisia de evaluare va face evaluarea ofertelor depuse, pe baza criteriilor de selecţie prezentate mai jos şi în conformitate cu numărul maxim de puncte pentru fiecare criteriu.

6

A) Aspecte economice şi financiare ale ofertei (110 de puncte) Criteriul Numărul de puncte maxim

• Structura organizatorică a ofertantului 10 Punctajul maxim se acordă pentru ponderea cea mai mare de personal tehnic

• bonitatea financiară a ofertantului 5 solvabilitate> 30% lichiditate globala > 100% rata profitului brut > 0% • capacitate financiară > 0% 5

Punctajul maxim se acorda celor care prezintă cei mai ridicaţi indicatori • Nivelurile tarifelor propuse pentru serviciul public de tratamente fitosanitare dezinsecţie, delarvizare, dezinfecţie si deratizare executate terestru ( suma tarifelor pentru operaţiunile menţionate in anexa 11) 40

Punctaj maxim se acorda pentru oferta cu cel mai mic tarif • Nivelurile tarifelor propuse pentru serviciul public de tratamente fitosanitare dezinsecţie, delarvizare, dezinfecţie executate aerian

( suma tarifelor pentru operaţiunile menţionate in anexa 11) 40 Punctaj maxim se acorda pentru oferta cu cel mai mic tarif

• Finanţare prin obţinerea de credite - se specifica valoarea creditelor necesare 5

Punctaj maxim se acorda celor cu sistemul de creditare cel mai avantajos. • Nivelul propus al redevenţei 5

Punctaj maxim se acordă pentru nivelul oferit al redevenţei cel mai mare B) Aspecte tehnice ale ofertei (60 de puncte) Criteriul Numărul de puncte maxim

• Pregătirea tehnică a ofertantului, procedurile şi metodele de eficientizare propuse 10

Punctajul maxim se acordă celor care prezintă cea mai bună pregătire tehnică (tipuri şi număr utilaje, autovehicule, metode moderne de combatere)

• Programul şi sistemul de supraveghere, de organizare şi control al serviciului public de combaterea vectorilor şi dăunătorilor ce face

obiectul delegării de gestiune 10 Punctajul maxim se acordă celor care prezintă programul de organizare, supraveghere şi control cel mai eficient.

• Evoluţia indicatorilor de calitate ai serviciului public de combaterea vectorilor şi dăunătorilor prestat pe perioada derulării delegării de gestiune 10

Punctajul maxim se acorda pentru indicatorii ce reflectă eliminarea riscului ecologic(afectarea mediului, a plantelor, animalelor şi oamenilor)şi a indicatorilor de maximă eficienţă în combatere.

• Realizarea de produse de combatere biologică, autorizate, omologate 30 Punctajul maxim se acorda dacă produsele realizate sunt din categoria produselor biologice autorizate în baza de producţie a ofertantului. C) Aspecte juridice ale ofertei (10 de puncte) Criteriul Numărul de puncte maxim

• Împărţirea riscului şi a răspunderii între autoritatea administraţiei publice locale şi ofertant 5

7

Punctajul maxim se acordă în cazul în care ofertantul îşi asumă întreaga răspundere şi riscul pentru realizare serviciului public • Sistemul de asigurare şi garanţiile propuse pentru implementarea serviciului

public de combaterea vectorilor şi dăunătorilor 5 Punctajul maxim se pentru cel mai sigur sistem de asigurări şi pentru cel mai ridicat cuantum al garanţiilor.

Numărul maxim de puncte 180 Mod de adjudecare: Se declara oferta câştigătoare cea care întruneşte numărul cel mai mare de puncte. 2.7. Pe baza evaluării ofertelor, comisia de evaluare va întocmi un raport pe baza căruia se va proceda la informarea ofertantului câştigător despre alegerea sa si a celorlalţi ofertanţi despre respingerea ofertelor lor. 3. TARIFELE Tarifele se vor actualiza (cu respectarea condiţiei de a nu depăşi în urma actualizării acestora limita fondurilor anuale alocate pentru îndeplinirea contractului) pe baza notei de fundamentare anuală aprobată de Consiliul Local al Municipiului Timişoara, în conformitate cu prevederile legale în vigoare. 4.DISPOZIŢII FINALE 4.1.Prezentele instrucţiuni se completează cu prevederile Legii 219/1998, privind regimul concesiunilor, H.G nr. 216/1999, Legii nr. 326/2001, O.U.G nr. 87/2001, Legii nr. 139/2002, H.G nr. 346/2004, H.G nr. 955/2004 pentru aprobarea reglementarilor-cadru de aplicare a Ordonantei Guvernului nr. 71/2002 privind organizarea si functionarea serviciilor publice de administrare a domeniului public si privat de interes local O.G nr. 71/2002. 4.2. Concesionarul va achita concedentului în termen de 90 zile de la data semnării contractului o garanţie, reprezentând valoarea redevenţei pentru primul an de activitate, conform prevederilor din caietul de sarcini.

În cazul neachitării sumelor privind garanţia, contractul se reziliază de drept, fără somaţie, punere în întârziere sau judecata (pact comisoriu de gr. IV), iar toate investiţiile făcute de concesionar trec în proprietatea Municipiului Timişoara, fără nici un fel de despăgubire. DIRECTOR DIRECŢIA EDILITARĂ, ŞEF SERV. ADMIN. MEDIU URBAN, DUMITRU ANDOR VASILE CIUPA ŞEF BIROU ECOLOGIE URBANĂ, INTOCMIT, MARIAN ION EPERIEŞ CONS. CĂLIN VICTOR FIAT

8

Anexa 1 la instrucţiuni pentru ofertanţi

OFERTANT (Denumire, adresă, tel, fax)

Informaţii generale despre ofertant:

1 .Denumirea/numele şi sediul/adresa

2.Numărul şi data înregistrării la Registrul comerţului

3.Codul fiscal ................................... 4.Capital social

.Obiectul de activitate

6.Principalele contracte de livrări de bunuri/servicii şi după caz, servicii auxiliare

7.Service (propriu sau pe bază de contract)

Data completării Semnătura

9

Anexa 2 la instrucţiuni pentru ofertanţi OFERTANT (Denumire, adresă, tel, fax) Informaţii Privind asigurarea cu personal de specialitate, echipamente, alte mijloace fixe şi service

A. Personal Nr ....................................... Experienţa (vechime în specialitate) ....................................... Total personal ..................................... Din care : personal de conducere ................................... personal cu studii tehnice............................... personal cu studii economice .......................... B. Echipamente şi alte mijloace Nr .............. din care...................... grad de uzură........................................ Din care : -proprietate.........................., închiriate ................... 1.Mijloace fixe direct productive: 2.Mijloace de transport:

Semnătura şi ştampila

10

Anexa 3 la instrucţiuni pentru ofertanţi

DIRECŢIA GENERALĂ A FINANŢELOR PUBLICE ŞI A CONTROLULUI FINANCIAR DE STAT A JUDEŢULUI........................./MUNICIPIULUI ....................

Capacitatea financiară a ofertantului

A. Date financiare conform ultimului bilanţ încheiat la data de.................................... 1 .Activ total..................................................

Din care, active circulante...................................... 2.Pasiv total...................................................

Din care : -obligaţii către terţi............................................... -credite bancare(actualizare de bancă)...........................................

B. Indicatori economico-financiari : 1 .Lichiditatea globală = Active circulante/Datorii totale sub 1 an 2.Lichiditate redusă = (Active circulante-stocuri)/ Datorii totale sub 1 an 3 .Rata rentabilităţii economice = Profit din exploatare/Total active 4. Rata rentabilităţii financiare = Profit net/Capitaluri proprii 5.Solvabilitatea = (Capital propriu/Total pasive) x 100% 6.Gradul de îndatorare = Datorii(termen scurt şi lung)/Capitaluri proprii

Director General

11

Anexa 4 la instrucţiuni pentru ofertanţi

OFERTANT

(Denumire, adresă, tel, fax)

Informaţii

Privind bonitatea ofertantului la data de

Noi...(denumire şi sediu ofertant) furnizăm următoarele informaţii despre bonitatea noastră : 1 .Obligaţii contractuale neonorate, motivul ............................................................................... 2.Dacă am fost declaraţi în stare de faliment, sau una din situaţiile prevăzute la art.25 din Ordonanţa nr.12/1993 ........................................... 3.Dacă s-au cedat drepturi prevăzute în contractele încheiate în beneficiul creditorilor ....................................................................................................................................... 4.Dacă am cedat bunul ofertat sau l-am ipotecat în beneficiul creditorilor ………………………………………………………………………………………….. 5.Dacă au existat litigii referitoare la neefectuarea plăţilor sau litigii de calitate ………………………………………………………………………………………… 6.Unitatea este specializată în livrarea de categorii de bunuri, inclusiv servicii şi este autorizată legal de către firma producătoare/realizatoare.

Director General

12

Anexa 5 la instrucţiuni pentru ofertanţi

OFERTANT (Denumire, adresă, tel, fax)

Informaţii Privind experienţa ofertantului

Numărul total de ani de experienţă în livrarea de bunuri sau, după caz, servicii care fac obiectul licitaţiei

……………………………………………………………………………………..

Nr. crt.

Denumirea bunurilor serviciilor livrate

Denumirea pers. juridice achizitoare

Gradul de realizare a termenului în raport cu contractul încheiat

Valoarea contractului

Director

13

Anexa 6 la instrucţiuni pentru ofertanţi Informaţii privind situaţia financiară a contractantului ………………………………………….. (denumirea)

Certificăm exactitatea datelor DGFPCFS judeţul..........................

Director general

A. Elemente privind evoluţia bonităţii financiare: Nr. crt

Denumirea Simbol U.M. Indicatori de bonitate calculaţi: -conform bilanţului contabil anual conform formularelor depuse la D.G.F.S. Timiş

0. 1. 2. 3. 2002 2003 2004 2005 1. Lichiditatea

generală Lg %

2. Solvabilitatea patrimonială

Sp %

3 Rata profitului brut Rpn % 4 Viteza de

rotaţie a fondului de rulment

Vr % Cicluri an

B. Elemente privind capacitatea financiară a contractantului(ofertantului)-calculată la data de………………. (din bilanţul ultimului an încheiat sau din formularul de raportare trimestrială) 1.TOTAL GENERAL ACTIV- mii. lei ....................................................................................................... Din care: 1.1 -Active circulante-TOTAL mii. lei ......................................................................................................... 2.TOTAL GENERAL PASIV -mii. lei ........................................................................................................ Din care: 2.1.Obligaţii-TOTAL mii. lei ......................................................................................... 3.Fond de rulment (r.d.l.l.-r.d.2.1.) TOTAL mii. lei ................................................................................. 4.Depozite bancare - TOTAL mii. lei ........................................................................................

14

5.Linie de credite deschise - TOTAL mii. lei ......................................................................................... 6.Credite bancare (neconsumate),- TOTAL, mii. lei ............................................................................... 7.Venituri din exploatare -TOTAL , mii. lei ........................................................................................... 8.Viteza de rotaţie a fondurilor de rulment - TOTAL mii. lei ............................................................... Contractant

15

Anexa 7 la instrucţiuni pentru ofertanţi

OFERTANT Declaraţie de participare la licitaţia publică deschisă pentru concesionarea serviciul de combatere a vectorilor, dăunătorilor şi bolilor pe domeniul public din municipiul Timişoara

Către (denumirea concedentului)

Urmare a anunţului publicat de dumneavoastră în……………………., ne declarăm intenţia fermă de participare la licitaţia publică deschisă pentru concesionarea serviciului de combatere a vectorilor, dăunătorilor şi bolilor pe domeniul public din municipiul Timişoara, organizată de ............................în data de................................ Am luat cunoştinţă de condiţiile de participare la licitaţie, condiţiile respingerii ofertei, de pierdere a garanţiei de participare la licitaţie prevăzute în Instrucţiunile pentru ofertanţi. Ne asumăm responsabilitatea pierderilor în condiţiile stabilite. Oferta noastră este valabilă pe parcursul procesului de licitaţie în condiţiile în care concedentul stabileşte astfel. La locul, data şi ora indicată de dumneavoastră pentru deschiderea publică a ofertelor va participa din partea noastră un reprezentant autorizat să semneze actele încheiate cu această ocazie.

Data......................... OFERTANT

16

Anexa 8 la instrucţiuni pentru ofertanţi Fişa ofertantului la licitaţia publică deschisă pentru concesionarea serviciului de combatere a vectorilor, dăunătorilor şi bolilor pe domeniul public din municipiul Timişoara

Denumirea societăţii ........................................................................... Sediul societăţii................................................................................... Telefon ................................................................................................ Reprezentant ....................................................................................... Funcţia ................................................................................................. Cod fiscal ............................................................................................. Nr. înregistrare..................................................................................... Nr. cont ............................................................................................... Banca .................................................................................................. Capital social ...................................................................................... Cifra de afaceri ................................................................................... Sediul sucursalei ................................................................................. Certificat de înmatriculare a sucursalelor .........................................

Data......................... OFERTANT

17

Anexa 9 la instrucţiuni pentru ofertanţi BANCA (denumirea)

SCRISOARE DE GARANŢIE BANCARĂ

pentru participare cu ofertă la procedura de atribuire a contractului de concesionare

Către....................................................................... (denumirea autorităţii contractante şi adresa completă)

Cu privire la procedura pentru atribuirea contractului................................................

(denumirea contractului de concesionare) noi ......................... , având sediul înregistrat la...............................................,

(denumirea băncii) (adresa băncii) ne obligăm faţă de..................................................să plătim suma de...............................

(denumirea concedentului) (în litere şi în cifre) , la prima sa cerere scrisă şi fără ca aceasta să aibă obligaţia de a-şi motiva cererea respectivă, cu condiţia ca în cererea sa autoritatea contractantă să specifice că suma cerută de ea şi datorată ei este din cauza existenţei uneia sau mai multora dintre situaţiile următoare:

a) ofertantul ................................................. şi-a retras oferta în (denumirea/numele)

perioada de valabilitate a acesteia; b) oferta sa fiind stabilită câştigătoare, ofertantul..........................................................

(denumirea/numele) nu a constituit garanţia de bună execuţie în perioada de valabilitate a ofertei;

c) oferta sa fiind stabilită câştigătoare, ofertantul............................................................ (denumirea/numele)

a refuzat să semneze contractul de concesionare în perioada de valabilitate a ofertei. Prezenta garanţie este valabilă până la data de ............................................. Parafată de Banca....................... în ziua .........luna................ anul .......... (semnătura autorizată)

18

Anexa 10 la instrucţiuni pentru ofertanţi

Scrisoare de transmitere a documentelor de participare la licitaţie

Contractant ..................................... (denumirea şi adresa completă)

Nr ................................. (ziua, luna , anul) înregistrat la sediul concedentului Nr............ (ziua, luna, anul)

Către................................................................................

Ca urmare a anunţului publicitar apărut în publicaţia………………….………… (denumire, seria, număr şi data apariţiei) privind organizarea licitaţiei publice deschise pentru concesionarea serviciului de iluminat public din municipiul Timişoara noi................................ (denumirea contractantului), vă transmitem alăturat, în cadrul termenului limită comunicat de dumneavoastră , următoarele : 1 .documentul................................................................................. (tipul, seria, numărul, emitentul, valoarea) privind garanţia de participare la licitaţie în cuantumul stabilit de dumneavoastră prin documentele licitaţiei; 2.coletul sigilat şi inscripţionat în mod vizibil, conţinând oferta noastră în două exemplare - original şi copie, care cuprinde documentele solicitate de dumneavoastră. La locul, data şi ora indicate de dumneavoastră pentru deschiderea publică a ofertelor, din partea noastră va participa un reprezentant pe deplin autorizat să reprezinte firma noastră . Avem speranţa că oferta noastră este corespunzătoare şi va satisface cerinţele dumneavoastră.

Data.......................... Contractant

19

ANEXA 11

OFERTA DE PREŢ PRIVIND COMBATERE A VECTORILOR ŞI DĂUNĂTORILOR PRIN TRATAMENTE FITOSANITARE, DERATIZARE, DEZINSECŢIE, DEZINFECŢIE ŞI

DELARVIZARE

Mod executare Tarif Operaţie Locul de desfăşurare al activităţii Aerian Terestru Aerian Terestru

Spaţii verzi intravilane x x Lei / ha Lei /1.000 mp Pădurea Verde x x Lei / ha Lei /1.000 mp Malurile canalului Bega (vegetaţia existentă)

x x Lei / ha Lei /1.000 mp

Cimitire (vegetaţia existentă) x x Lei / ha Lei /1.000 mp

Tratamente fitosanitare

Terenuri virane (vegetaţia existentă x x Lei / ha Lei /1.000 mp Clădiri ale instituţiilor publice x Lei /1.000 mp Canale in care sunt amplasate reţele de alimentare cu apa, de canalizare, termoficare

x Lei /1.000 mp

Parcuri, cimitire, x x Lei / ha Lei /1.000 mp Zone demolate si neconstruite x x Lei / ha Lei /1.000 mp Pe suprafeţele parcurilor, cimitirelor, spatiilor verzi

x x Lei / ha Lei /1.000 mp

Unităţi de invatamant si sanitare aflate in subordinea autorităţii administraţiei publice locale

x Lei /1.000 mp

Dezinsecţie

In subsoluri uscate, umede sau inundate

x Lei /1.000 mp

Râul Bega, bălţi x x Lei / ha Lei /1.000 mp Canale de desecare, x Lei /1.000 mp Porţiuni umede din zonele cu vegetaţie

x x Lei / ha Lei /1.000 mp Delarvizare

Subsoluri umede şi/sau inundate x Lei /1.000 mp Rampe de gunoi x Lei /1.000 mp Gropi de gunoi x Lei /1.000 mp Ghene de gunoi la clădirile tip condominii Platforme de gunoi amenajate special

x Lei /1.000 mp

Unităţi de invatamant si sanitare aflate in subordinea autorităţii administraţiei publice locale

x Lei /1.000 mp

Dezinfecţie

În locuri in care exista focare declarate care pun in pericol sănătatea oamenilor si animalelor

x Lei /1.000 mp

Clădiri ale instituţiilor publice x Lei /1.000 mp Canale in care sunt amplasate reţele de apa, de canalizare, termoficare

x Lei /1.000 mp

Unităţi de invatamant si sanitare aflate in subordinea autorităţii administraţiei publice locale

x Lei /1.000 mp

Zone demolate si neconstruite x Lei /1.000 mp Pe suprafeţele parcurilor, cimitirelor, spatiilor verzi si malurilor de lac

x Lei /1.000 mp

Deratizare

În subsoluri uscate, umede sau inundate

x Lei /1.000 mp

1

CAIET DE SARCINI

PENTRU

DELEGAREA GESTIUNII SERVICIULUI PUBLIC DE COMBATERE A VECTORILOR ŞI DĂUNĂTORILOR PE DOMENIUL

PUBLIC DIN MUNICIPIUL TIMIŞOARA

2

CAPITOLUL I

CONSIDERAŢII GENERALE Prezentul Caiet de sarcini a fost întocmit pe baza legislaţiei în vigoare şi precizează condiţiile minime în care trebuie să se desfăşoare licitaţia pentru delegarea gestiunii prin concesionare a serviciului de combatere a vectorilor şi dăunătorilor pe domeniul public al municipiului Timişoara. Caietul de sarcini se aprobă prin hotărâre a Consiliului Local al Municipiului Timişoara. Caietul de sarcini alături de Regulamentul serviciului public de combatere a vectorilor şi dăunătorilor pe domeniul public al municipiului Timişoara vor fi anexate la contractul de delegare a gestiunii. Autoritatea concedentă a serviciului este Consiliul Local al Municipiului Timişoara situat în localitatea Timişoara Bv. C.D. Loga nr. 1, jud Timiş. OBIECTUL CONCESIUNII Art.1. Serviciul public care face obiectul concesiunii este – combatere a vectorilor şi dăunătorilor pe domeniul public al municipiului Timişoara Art.2. Autoritatea concedentă a activităţii serviciului public pentru combaterea vectorilor şi dăunătorilor pe domeniul public al municipiului Timişoara este Consiliul Local al Municipiului Timişoara cu sediul în Timişoara, Bv. C.D. Loga nr. 1, jud. Timiş.

CAPITOLUL II

LOCUL DE DESFĂŞURARE A ACTIVITĂŢII Art. 3. - Activitatea presupune următorele:

• stabilirea obiectivelor unde urmează sa se aplice procedura; • stabilirea materialelor si a substanţelor ce urmează a fi folosite; • stabilirea utilajelor si a echipamentelor folosite; • stabilirea echipamentelor de protecţie; • stabilirea măsurilor de protecţia mediului • confirmarea prestaţiei.

Mod executare Operaţie Locul de desfăşurare al activităţii

Aerian Terestru Spaţii verzi intravilane x x Pădurea Verde x x Malurile canalului Bega (vegetaţia existentă) x x Cimitire (vegetaţia existentă) x x

Tratamente fitosanitare

Terenuri virane (vegetaţia existentă x x Clădiri ale instituţiilor publice x Canale in care sunt amplasate reţele de alimentare cu apa, de canalizare, termoficare

x

Parcuri, cimitire, x x Zone demolate si neconstruite x x Pe suprafeţele parcurilor, cimitirelor, spatiilor verzi x x Unităţi de invatamant si sanitare aflate in subordinea autorităţii administraţiei publice locale

x

Dezinsecţie

In subsoluri uscate, umede sau inundate x

3

Râul Bega, bălţi x x Canale de desecare, x Porţiuni umede din zonele cu vegetaţie x x Delarvizare

Subsoluri umede şi/sau inundate x Rampe de gunoi x Gropi de gunoi x Ghene de gunoi la clădirile tip condominii Platforme de gunoi amenajate special

x

Unităţi de invatamant si sanitare aflate in subordinea autorităţii administraţiei publice locale

x

Dezinfecţie

În locuri in care exista focare declarate care pun in pericol sănătatea oamenilor si animalelor

x

Clădiri ale instituţiilor publice x Canale in care sunt amplasate reţele de apa, de canalizare, termoficare

x

Unităţi de invatamant si sanitare aflate in subordinea autorităţii administraţiei publice locale

x

Zone demolate si neconstruite x Pe suprafeţele parcurilor, cimitirelor, spatiilor verzi si malurilor de lac

x

Deratizare

În subsoluri uscate, umede sau inundate x

CAPITOLUL III

DESCRIERE ŞI NORME PRIVIND EXECUTAREA LUCRĂRILOR DE TRATAMENTE

FITOSANITARE, DEZINSECŢIE, DELARVIZARE, DEZINFECŢIE ŞI DERATIZARE Art .8. Dispoziţii generale.

TRATAMENTELE FITOSANITARE Sunt activităţi ce se realizează prin acţiuni şi operaţii de dispersare, acoperire cu pesticide pentru

combaterea dăunătorilor şi bolilor plantelor. Pesticidele trebuie să îndeplinească următoarele condiţii: să aibă o eficacitate mare, să deţină un spectru larg de combatere, să aibă o toxicitate redusă pentru speciile de arbori şi arbuşti, pentru om şi animale şi să aibă o compatibilitate mare cu alte substanţe de combatere. Structura şi baza activă a acestora să nu favorizeze sau să determine apariţia de populaţii rezistente la substanţa activă. Tratamentele nu se vor efectua dacă condiţiile meteorologice sunt nefavorabile: vânt puternic, insolaţie puternică, umiditate ridicată, temperaturi mai mici de 0°C, etc,.

DEZINSECTIA Dezinsecţia este ansamblul mijloacelor si metodelor de prevenire si combatere cu substanţe

chimice specifice a artropodelor ( insecte in stadiul de larva sau adult), care vehiculează şi transmit (direct sau indirect) boli infecto-contagioase si parazitare pentru om si animale sau generatoare de disconfort.

Speciile de insecte cele mai des întâlnite in acest domeniu de activitate sunt: • gândacul roşu de bucătărie, gândacul negru de bucătărie, musca, ţânţarul, ploşniţa de casa,

ploşniţa porumbeilor, molia de haine, greierele de casă, puricele, păianjănul, viespea, furnica neagră, molia covoarelor.

Din punct de vedere practic, dezinsecţia este de doua feluri :

4

preventivă ( profilactică ) care are scopul de a împiedica înmulţirea si răspândirea dăunătorilor, prin crearea de condiţii nefavorabile dezvoltării acestora . Ea trebuie sa aibă caracter permanent, de preferinţa la 3 luni;

curativă (terapeutica sau de combatere) în focar, care urmăreşte distrugerea si îndepărtarea insectelor si artropodelor din unitatea asupra căreia se acţionează ; ea se realizează la intervale repetate de 10 - 14 zile pentru distrugerea focarelor, fiind urmată apoi de dezinsecţia profilactică.

Dezinsecţia previne si combate transmisia unor boli de către insecte si acarieni. Insectele, pe lângă factorul de disconfort pe care îl generează, sunt agenţi cauzali ai unor pagube economice, precum si agenţi de transmisie la om si animale, a unor boli infectioase si parazitare.

Primejdia mare pe care o prezintă insectele dăunătoare se datoreşte puterii mari de înmulţire şi voracităţii lor exagerate.

Pagubele materiale se realizează prin transmiterea de boli atât la culturi cât şi la animale. Câteva boli propagate de insecte, fie prin înţepătură, fie prin contact cu alimentele:

febra recurentă, tifosul exantematic, tuberculoza, ciuma, malaria, afecţiuni cutanate, dermatoze, iritaţii ale mucoaselor oculare , toxiinfecţii alimentare, viroze, etc.

Art.9. Factori care influenţează dezinsecţia

1. Simultaneitatea tipurilor de dezinsectie pulverizarea şi tratamentul la sol, sub forma de ceaţă, în parcuri, zone cu verdeaţa, pentru

combaterea ţânţarilor si a muştelor adulte asigurând distrugerea lor imediată tratamentul terestru şi delarvizarea terenurilor de propagare, de ex : terenuri mlăştinoase,

lacuri, bălţi,etc. pentru combaterea larvelor care asigura o protecţie mai completă dezinsecţia în subsoluri,casa scărilor şi poduri ( inclusiv cele de locuinţe ) unde există unul

din cele mai mari focare de ţânţari, ocazie cu care se distrug si focarele celorlalte insecte. dezinsecţia cu mijloace aeriene a luciurilor de apă, spaţii verzi (parcuri, scuaruri,

aliniamente stradale), Pădurea Verde, cartierele de locuinţe pentru combaterea ţânţarilor si a muştelor adulte.

2. Eficienţa desfăşurării simultane a tratamentelor: tratamentul terestru prin combaterea directa a adulţilor si larvelor de insecte în stadii tinere,

realizează o eficienţă a operaţiunii de dezinsecţie tratamentul in subsoluri, casa scărilor şi poduri asigura confortul imediat. tratamentul prin mijloace aeriene asigură o eficienţă sporită şi imediată a operaţiunii de

dezinsecţie datorită cuprinderii în timp scurt a ariei de combatere 3. Costul produselor utilizate si cantităţile de insecticid folosit / unitatea de măsură

Art. 10. Criterii de alegere a insecticidelor 1. Eficacitatea 2. Uşurinţa în prepararea si aplicarea soluţiilor şi în stocarea substanţelor şi produselor 3. Economicitatea 4. Lipsa corozivităţii si a efectelor distructive 5. Cunoaşterea toxicităţii insecticidelor în condiţiile de utilizare şi a măsurilor de protecţie

recomandate 6. Spectrul de combatere privind gama de insecte vectoare 7. Domeniul de aplicabilitate : (parcuri, scuaruri, aliniamente stradale), locuinţe, spitale, locuri

publice, etc. 8. Compatibilitate pentru dispersie in sistem ULV ( volum ultra redus ) 9. Acţiunea insecticidelor prin contact si ingestie.

Art. 11. Reguli generale de practică în acţiunile de dezinsecţie

A. Combaterea populaţiei adulte de insecte - are drept scop reducerea imediată a numărului insecte, aplicandu-se in zonele unde există locuri

5

de adăpostire (vegetaţia din municipiu, garduri vii, tufişuri, arbori). Tratamentele se vor executa cu aparatura purtată de către operatori şi / sau vehicule, aplicandu-se de la sol sub forma de ceaţă caldă şi/sau ceaţă rece, cuprinzând întreaga vegetaţie, de la sol către vârfurile arborilor. În zonele cu densitate ridicată de ţânţari adulţi se pot aplica tratamente la intervale de 2-3 zile timp de aprox. 10 zile. Se vor utiliza insecticide condiţionate special pentru combaterea ţânţarilor adulţi.

Art. 12. Activităţile se vor efectua cu respectarea Normelor de igienă si a recomandărilor privind mediul de viaţă al populaţiei aprobate prin Ordinul Ministrului Sănătăţii nr 536 /1997. Materialele ce se folosesc vor fi insoţite de prospecte de la firma producătoare din care sa rezulte consumurile specifice si dozele de utilizare. DELARVIZAREA Art. 13. Reguli generale de practică în acţiunile de delarvizare. Delarvizarea pentru domeniul public prezintă următoarele operaţiuni:

A. Acţiunea cu larvicid asupra larvelor in dezvoltare si care să nu fie toxic pentru oameni, pesti si animale:

- se va efectua cu produse larvicide condiţionate special pentru tratarea habitatelor larvare, respectiv pe vegetaţia de pe malurile apelor curgătoare, pe suprafaţa luciilor de apă stătătoare şi zone mlăştinoase.

Are drept scop reducerea imediată a numărului de larve, aplicandu-se in zonele unde există locuri inundate, umede, (Râul Bega, bălţi, canale de desecare, porţiuni umede din zonele cu vegetaţie subsoluri umede şi/sau inundate). Tratamentele se vor executa cu aparatura purtată de către operatori şi / sau vehicule, sau aerian, aplicandu-se de la sol sub forma de ceaţă caldă şi/sau ceaţă rece in sistem ULV (volum ultra redus), sau aerian sub formă de ceaţă rece, cuprinzând zonele prezentate mai sus. Se vor utiliza larvicide condiţionate special pentru combaterea larvelor. DEZINFECTIA Art. 14. Dezinfecţia este o metoda a igienei, constând in operaţiuni de prevenire şi combatere a bolilor infecţioase şi parazitare la om si animale, urmărindu-se distrugerea germenilor patogeni de pe suprafeţele supuse acestei operaţiuni.

Dezinfecţia previne dezvoltarea germenilor patogeni, transmiţători de boli şi combate răspândirea în masa a bolilor transmisibile.

Dezinfecţie se aplică în cazurile in care curăţenia nu elimină riscurile de răspândire a infecţiei, iar sterilizarea nu este necesară. În afara de curăţenia mecanică, ce se impune in fiecare spaţiu, dezinfecţia se realizează:

preventiv (profilactic) care are ca scop distrugerea eventualilor germeni patogeni sau condiţionat patogeni, care în mod normal constituie microbismul local si se dezvoltă influenţând negativ starea de sănătate a oamenilor si animalelor.

de necesitate - care se efectuează pentru combaterea unor boli infectioase sau parazitare din momentul înregistrării primelor cazuri de boală şi până la lichidarea întregului focar.

În orice activitate de dezinfecţie trebuie să se aplice măsurile de protecţie a muncii pentru a preveni accidentele si intoxicaţiile.

Ari. 15. Factori care influenţează dezinfecţia

Ca dezinfectante sunt recomandate numeroase substanţe; este însă de reţinut că acestea aparţin unui număr redus de clase chimice. Lista dezinfectantelor utilizate nu trebuie sa fie exhaustivă. Pentru realizarea unei dezinfecţii eficiente trebuie să se ia în considerare o serie de factori care influenţează dezinfecţia:

spectrul de activitate şi puterea germicida (tipul de microorganism, rezistenţa microorganismelor)

numărul microorganismelor pe suportul tratat cantitatea de material organic de pe suportul tratat

6

natura suportului de tratat concentraţia substanţei dezinfectante timpul de contact si temperatura susceptibilitatea dezinfectanţilor chimici de a fi inactivaţi ex: prin substanţe organice, plastic,

cauciuc, celuloza, apă dură si detergenţi de exemplu, dezinfectantele pe bază de compuşi cuaternari de amoniu sunt incompatibile cu detergenţii anionici. Tipul de activitate antimicrobiană: bactericidă sau bacteriostatică de exemplu

dezinfectantele pe bază de compuşi cuaternari de amoniu sunt numai bacteriostatice la concentraţii mici, în timp ce la concentraţii înalte devin bactericide.

Stabilitatea produsului ca atare sau a soluţiilor de lucru în timp ce soluţia concentrată de hipoclorit de sodiu este instabilă, dicloroizocianuratul de sodiu sub forma de tablete sau granule este foarte stabil, daca este depozitat in loc uscat.

Corozivitatea: hipocloriţii corodează unele metale Toxicitatea: formaldehida si glutaraldehida sunt dăunătoare pentru sănătate. Costul produsului

Art. 16. Criterii de alegere a dezinfectantelor Eficacitatea Uşurinţa în prepararea şi aplicarea soluţiilor şi în stocarea substanţelor şi produselor Economicitatea Lipsa corozivităţii şi a efectelor distructive Cunoaşterea toxicităţii dezinfectantelor în condiţiile de utilizare şi a masurilor de protecţie

recomandate.

Art. 17. Reguli generale de practica a dezinfecţiei Dezinfecţia profilactică completează curăţenia, dar nu o suplineşte si nu poate înlocui sterilizarea. Pentru dezinfecţia în focar se utilizează dezinfectante cu acţiune asupra agentului patogen

incriminat, sau presupus. Dezinfectia se practică înainte de instituirea masurilor de curăţenie. Trebuie utilizate numai dezinfectante avizate de Ministerul Sănătăţii şi Familiei. În dezinfecţia chimică trebuie utilizate dezinfectante cu spectru de acţiune bactericidă

(si/sau tuberculocidă), virulicidă, fungicidă si/sau sporicidă. În funcţie de riscul de apariţie a infecţiilor, trebuie alese dezinfectantele care acţionează specific

asupra agenţilor patogeni incriminaţi. Se recomandă periodic alternanţa produselor dezinfectante pentru a se evita apariţia rezistenţei

microorganismelor. Dezinfectantele trebuie folosite la concentraţiile de utilizare şi timpii de acţiune recomandaţi de

producător. La prepararea si utilizarea soluţiilor dezinfectante sunt necesare:

cunoaşterea exactă a concentraţiei substanţei active în produse, prin determinări periodice de laborator (acolo unde este posibil).

folosirea de recipienţi curaţi, utilizarea soluţiilor de lucru în ziua preparării, pentru a se evita contaminarea şi degradarea - inactivarea lor

utilizarea soluţiilor de lucru în cadrul perioadei de stabilitate indicate de producător controlul chimic si bacteriologic prin sondaj al soluţiilor dezinfectante în curs de

utilizare. Utilizarea dezinfectantelor se face respectând normele de protecţie a muncii, care să prevină

accidentele si intoxicaţiile Instruirea personalului cu privire la utilizarea dezinfectantelor. Personalul care utilizează in mod curent dezinfectantele trebuie instruit cu privire la noile

proceduri, sau noile produse. Substanţele utilizate pentru efectuarea tratamentelor fitosanitare, dezinsecţie, delarvizare şi

dezinfecţie trebuie să îndeplinească următoarele condiţii :

7

1. Să fie nominalizate in lista pesticidelor autorizate pentru profilaxia sanitar-umană elaborată de Ministerul Sănătăţii şi să facă parte din grupele III sau IV de toxicitate.

2. Să fie active în combaterea insectelor vectoare şi generatoare de disconfort (ţânţari, muşte, păianjeni,etc.), prin delarvizare şi tratamente de combatere a insectelor adulte.

3. Acţiunea insecticidă sa fie de şoc si să se realizeze prin contact şi/sau ingestie. 4. Să nu afecteze activităţile din arealul în care se acţionează 5. Să nu fie toxice pentru populaţie, dăunătoare pentru vegetaţie, animale şi păsări în dozele

recomandate de producător, iar antidotul să fie accesibil Substanţa să fie compatibilă pentru tratamente cu aparatură cu dispersie ULV,

biodegradabile, să nu se acumuleze in mediul înconjurător, neinflamabile, să nu prezinte riscuri de incendii sau explozii

DERATIZAREA

Art. 18. Deratizarea reprezintă un complex de măsuri aplicate permanent în scopul distrugerii rozătoarelor dăunătoare (şoareci, şobolani), vectoare de maladii transmisibile si/sau generatoare de disconfort si menţinerii acestoara la un nivel numeric redus.

Deratizarea - distrugerea rozătoarelor dăunătoare- are un rol deosebit de important deoarece acestea constituie un permanent pericol de boli si pierderi economice.

Rozătoarele sunt mamiferele cele mai numeroase si răspândite, reprezentând o treime din fauna globului pământesc.

Prolificitatea este mare datorită maturităţii sexuale timpurii (1,5 - 3 luni), perioada de gestaţie scurta (16- 21 zile) fătări frecvente (2-8 /an), cu un numai mare de pui la fătare (1-12), existând posibilitatea de reproducere a primelor generaţii chiar în primul an de viată. Longevitatea este de 2 -4 ani, hârciogul atingând chiar 10 ani.

Numărul şobolanilor este de 2 : 2,5 ori mai mare decât cea a locuitorilor şi că acestea consumă în medie o cantitate de aprox 22- 38 kg pe an.

Principalele rozătoare de la noi sunt : popândăul, şobolanul cenuşiu, şobolan de casă, şoarecele, specia albastră a şoarecelui de casă, şoarecele de pădure.

Măsurile de combatere sunt: Preventivă - profilactică - defensivă realizandu-se prin:

împiedicarea pătrunderii şi stabilirii rozătoarelor în obiective îndepărtarea surselor de apă şi hrana pentru rozătoare distrugerea locurilor de adăpostire pentru rozătoare.

Deratizarea previne si combate transmisia unor boli de către rozătoare, prin muşcătură sau contact. Pericolul mare pe care-l reprezintă rozătoarele dăunătoare, şoareci si şobolani, constă în aceea că acestea provoacă numeroase pagube materiale şi reprezintă un pericol deosebit pentru sănătate.

Rolul rozătoarelor în transmiterea unui număr mare de boli bacteriene, virotice si parazitare, atât la om cat si la animale, este bine cunoscut. Şoarecii, dar mai ales şobolanii, sunt rezervoare de infecţie si vectori, răspândind trichineloza, leptospiroza, bruceloza, febra aftoasă, gastroenterita virotică, antraxul, turbarea, toxiinfecţiile alimentare etc. La aceasta se adaugă faptul ca şobolanii si şoarecii distrug, poluează si fac inutilizabile mult mai multe alimente, instalaţii, spaţii, decât alimentele consumate, făcând astfel ca pierderile provocate de ei să devină inestimabile. Art. 19. Substanţele raticide folosite în acţiunile de deratizare, voi fi sub forma de momeli gata preparate de firma producătoare (sub forma de baton cerat sau pastă ), sau produse de către operator pe suport cerealier si/sau alte tipuri de momeli propuse de către operator si avizate de Ministerul Sătăţii.

Momelile toxice care se vor amplasa in locuri deschise, vor fi introduse în staţii de intoxicare din plastic sau metalice în vederea evitării deteriorării în caz de ploaie sau umezeală şi vor purta inscripţii ”Pericol de otrăvire" sau ”Atenţie s-au pus substanţe toxice pentru distrugerea rozătoarelor – Nu le atingeţi !!!" şi se va menţiona telefonul prestatorului.

Numărul staţiilor de intoxicare va fi corelat în funcţie de suprafaţa tratată şi cantitatea de raticid

8

folosită / unitatea de măsură conform prospectelor substantelor utilizate. Transportul substanţelor raticide se va face cu mijloacele auto ale prestatorului, acestuia

revenindu-i obligaţia de a lua măsuri de siguranţă privind sustragerea sau împrastierea lor. Reîmprospătarea momelilor toxice consumate se va face zilnic sau la 2 zile de la prima amplasare,

după caz, cu scopul de a fi consumate de rozătoarele ce nu au ingerat din momelile amplasate anterior.

Art. 20. Substanţele folosite în deratizare vor fi depozitate şi vor îndeplini următoarele condiţiile astfel: 1. Societăţile trebuie să ţină evidenţa intrării si livrării produselor si substantelor toxice în registre

speciale, 2. Să aplice măsurile de protecţie a muncii în conformitate cu legislaţia în vigoare şi să

asigure instruirea personalului cu privire la masurile ce trebuiesc luate pentru protecţia muncii şi intervenţiei cu antidot de urgenta,

3. Să ambaleze şi să transporte produsele si substanţele toxice în astfel de condiţii încât să înlăture posibilitatea de sustragere în vederea prevenirii intoxicaţiilor la om şi la animale şi poluării mediului înconjurător,

4. Manipularea produselor substanţelor toxice se va face in conformitate cu prevederile normelor de protecţie a muncii şi a mediului.

Art. 21. Produsele ce se vor utiliza vor fi avizate de Ministerul Sănătăţii pentru profilaxia sanitar-umană. Art. 22. Lucrările se vor executa astfel încât să nu provoace daune de orice natură obiectivului unde se aplică procedura şi nu vor afecta viaţa şi sănătatea oamenilor şi a mediului ambiant. Art. 23. Înainte de începerea lucrărilor în teren operatorul va anunţa beneficiarul pe baza unui preaviz de execuţie sau a unei înştiinţări. Art. 24. În cazul în care, ca urmare a unui tratament efectuat, se aduce o dauna imediată vizibilă proprietăţii beneficiarului, acest fapt va fi menţionat pe procesul verbal de recepţie şi va fi comunicat în mod expres operatorului. Vor fi semnalate, de asemenea, toate aspectele ce sunt de natură sa afecteze viata si sănătatea oamenilor.

CAPITOLUL IV

LUCRĂRI ESTIMATIVE PE DOMENIUL PUBLIC AL MUNICIPIULUI TIMIŞOARA Art. 25. – Tratamentele fitosanitare, dezinsecţia, delarvizarea, dezinfecţia şi deratizarea se vor aplica pe domeniul public al Municipiului Timişoara în intravilan (11.000 ha), Pădurea Verde (50 ha), malurile canalului Bega (14 ha) şi extravilan numai în cazuri speciale (inundaţii, invazii insecte, etc.).

Concomitent cu activităţile desfăşurate de Primăria Timişoara, tratamentele fitosanitare, dezinsecţia, dezinfecţia şi deratizarea se vor executa obligatoriu si de către toţi agenţii economici, persoane fizice de pe raza municipiului conform legislaţiei şi normelor în vigoare. Art.26. Programul prestaţiei (1) Programul prestaţiei se va stabili de operator avându-se în vedere conţinutul art. 24 şi va fi adus la cunoştinţa concedentului înainte de începerea lucrărilor programate. (2) Lucrările se vor efectua conform procedurilor stabilite pentru fiecare tip de activitate. Art. 27. Procedura de lucru:

A. Lucrările care se vor aplica în intravilan (clădirile instituţiilor publice, subsoluri uscate, umede sau inundate, poduri, unităţi de invatamant si sanitare aflate in subordinea autorităţilor administraţiei publice locale, parcuri, spaţii verzi, zone demolate si neconstruite, rampe, gropi de gunoi, cimitire, bălţi, maluri de ape), ), Pădurea Verde (50 ha), malurile canalului Bega (14 ha) aflate pe domeniul public al

9

municipiului şi extravilan numai în cazuri speciale (inundaţii, invazii insecte, etc.). Înainte cu minim cinci zile de începerea lucrărilor in teren, concesionarul va aduce la

cunoştinţa opiniei publice prin mass-media executarea lucrărilor de dezinsecţie, delarvizare, dezinfecţie si deratizare şi tratamente fitosanitare perioada derulării activităţilor respective, substanţele utilizate si antidotul folosit în cazul intoxicării.

Pentru organizarea acţiunii si urmărirea execuţiei, concesionarul va intocmi un grafic de eşalonare a lucrărilor cu specificarea zonelor şi datelor calendaristice de acţiune, care va fi adus la cunoştinţa concedentului.

Recepţia lucrărilor se va face zilnic, de către consilieri din cadrul Serviciului de specialitate – Primăria Municipiului Timişoara, prin completarea unui centralizator care va cuprinde procesele verbale de recepţie confirmate de către beneficiar, suprafeţele de lucru executate, cantităţile de materiale utilizate, precum si calitatea lucrărilor executate.

Recepţia finală se va face la terminarea fiecarei acţiuni de tratament şi rezultatele se vor consemna într-un proces-verbal.

Plata lucrărilor se va efectua de concedent în baza procesului verbal de recepţie, semnat de ambele părţi.

Art.28. Dotări cu personal şi utilaje 1 - Operatorul va dispune de un număr minim de personal, format din 24 de persoane angajate cu contract de munca la societatea operatorului din care:

operatori calificaţi şi atestaţi conform legislaţiei în vigoare conform OG 129/2000 modificată şi completată cu OG 76/2004 cod COR 5149.1.1 pentru prestarea activităţilor de dezinsecţie, delarvizare, dezinfecţie şi deratizare 18 persoane

medic veterinar abilitat de Direcţia Sanitar Veterinară - l persoană cadru abilitat de Protecţia Plantelor - 1 persoană inginer mecanic - 1 persoană personal de coordonare ( persoane responsabile de contracte cu Primăria Municipiului Timişoara,

agenţi economici, asociaţii de proprietari) - 2 persoane cadru perfecţionat pentru securitatea şi sănătatea în muncă – 1 persoană

2 - Operatorul va dispune de un parc de mijloace de transport - minim 5 autovehicule, care trebuie sa fie autorizate de către Direcţia Sanitară Veterinară, un mijloc de transport din cele 5 va fi folosit pentru colectarea cadavrelor de rozătoare.

Se va face dovada deţinerii mijloacelor de transport menţionate (proprietate, leasing sau închiriere).

Operatorul va face dovada proprietăţii următoarelor utilaje şi al echipamentelor pentru efectuarea lucrărilor şi va prezenta prospecte ale acestora cu specificaţiile tehnice:

• Aparate produs ceaţă termică portabil – min 6 buc • Aparate produs ceaţă termică de mare putere utilizate din autovehicul – min 3 buc • Aparate tip atomizor generatoare de ceaţă rece portabile – min 10 buc • Pompe manuale de pulverizare – min 30 buc • Dispozitive de aplicat insecticid gel – min 20 buc • Materiale de avertizare şi informare despre desfăşurarea activităţii (afişe avertizoare) – min

5.000 buc • Recipienţi pentru dozarea raticidelor – min 100 buc • Malaxor condiţionat amestec momeli – min 2 buc • Staţii de intoxicare cu inscripţionare de avertizare pentru protejarea momelilor - min 1.000

buc • Recipienţi pentru colectarea cadavrelor în vederea incinerării – 10 buc • Echipamente de protecţie inscripţionat corespunzător format din:

măşti de protecţie – min 30 buc mânuşi de protecţie – min 30 buc

10

combinezoane – min 30 buc cizme de protecţie – min 30 buc ochelari de protecţie– min 30 buc

3 - Operatorul va avea contract încheiat cu un laborator autorizat, sau va deţine un laborator propriu autorizat in vederea cercetării în domeniul igienei mediului şi combaterii vectorilor.

Operatorul va face dovada deţinerii a unui contract de incinerare cadavre rozătoare, ambalaje, recipienţi şi deşeuri încheiat cu o societate autorizată.

Ofertantul va prezenta sistemul de dispecerizare şi comunicare pentru coordonarea eficientă a prestării serviciului de combatere a vectorilor şi dăunătorilor.

NOTĂ: Neprezentarea oricăreia dintre condiţiile specificate la art. 28 atrage descalificarea Art.29. Ofertantul va face dovada capacităţii financiare si tehnico - economice prin:

a) Deţinere Licenţă de dezinsecţie, dezinfecţie şi deratizare, Clasa I, eliberată de Autoritatea Naţională de Reglementare pentru Serviciile Publice de Gospodărie Comunală (A.N.R.S.C.) valabilă 5 ani.

b) Experienţa similară - minim 8 ani si cifra medie de afaceri pe activitatea de deratizare -dezinsecţie pe 4 ani în perioada 2002 – 2005 minim 1.500.000 RON.

c) Capital social minim 300.000 RON. d) Prezentarea a minim 4 contracte încheiate în perioada 2002-2005 inclusiv în valoare de minim

500.000 RON pentru fiecare activitate, privind efectuarea serviciilor de deratizare, dezinsecţie la oraşe cu o populaţie mai mare ele 300.000 de locuitori.

e) Certificare a sistemului de management al calităţii ( ISO 9001: 2001) a mediului (ISO 14001: 2004) şi securitate şi sănătate în muncă OHSAS 18001:2004.

f) Ofertantul trebuie să facă dovada înregistrării la Registrul Comerţului a sediului firmei sau a punctului de lucru situat pe raza municipiului Timişoara şi dovada luării in evidenţă la unitatea financiară teritoriala Timişoara

g) Ofertantul trebuie sa facă dovada că deţine spaţiul necesar desfăşurării activităţii situat pe raza municipiului Timişoara (antecontract, contract - de închiriere, vanzare-cumpărare sau alta formă legală de deţinere)

h) Coduri CAEN obligatorii: 7470 - activităţi de dezinsecţie, dezinfecţie şi deratizare 9003 - salubrizare, depoluare şi activităţi similare ( alte activităţi specializate de control al poluării ) 9002 - colectarea şi tratarea altor reziduuri (tratarea si indepartarea animalelor vii sau moarte, infestate toxic si a altor resturi contaminate ) 0141 - activităţi de servicii anexe agriculturii (stropirea culturilor contra bolilor si daunatorilor cu fungicide sau insecticide, inclusiv din aer, stârpirea daunatorilor;) NOTA: condiţiile menţionate la articolul 29 sunt obligatorii si prezintă criterii de eligibilitate. Neprezentarea scriptică la data licitaţiei a oricăreia dintre condiţiile specificate la art. 29 atrage descalificarea.

CAPITOLUL V TEHNOLOGII Art.30. - Operatorul va prezenta în documentaţia de ofertă concepţia proprie privind modalitatea de organizare si funcţionare a prestaţiei, cu referire la utilajele din dotare folosite, la modul de asigurare a coeficientului de utilizare a acestora, facilităţile oferite, etc.

Ofertantul va prezenta prospecte ale utilajelor din care să rezulte caracteristicile tehnice ale tuturor tipurilor de aparate utilizate privind suprafaţa de acoperire pe unitatea de timp, la substanţa folosită.

11

Tehnologiile ce vor fi prezentate vor ţine cont de situaţia specifică de pe teren, de pe raza Municipiului Timişoara, de evoluţia spaţială pe orizontală şi verticală a oraşului, de poziţia geografică respectiv apropierea de frontiere – Serbia, Ungaria, de prezenţa unor fenomene meteorologice deosebite, frecvente în ultimii ani (inundaţii, temperaturi foarte scăzute, ploi acide, etc.).

Tehnologiile prezentate în ofertă trebuie să fie asiguratorii în cazul apariţiei unor situaţii de risc (epidemii, invazii de dăunători, etc)sau a unor situaţii cu caracter de extindere, apariţia unor noi specii de vectori şi dăunători.

CAPITOLUL VI

VERIFICĂRI, RECEPŢII, GARANŢII Art. 31. - Concedentul va verifica permanent modul de efectuare a prestaţiei de către operator care va întocmi zilnic rapoarte privind cantitatea si calitatea prestaţiei, cantităţile de materiale şi substanţe folosite si stabilite în baza procesului verbal de recepţie eliberat de operator.

În rapoartele de constatare zilnică concedentul va consemna şi modul de rezolvare de către operator a sesizărilor primite de la concedent si eventual, penalităţile aplicate operatorului pentru deficienţele constatate.

La sfârşitul fiecărei luni se întocmeşte un proces-verbal de recepţie, semnat de ambele părţi, care cuprinde constatările din rapoartele zilnice

Operatorul răspunde şi garantează material şi financiar buna desfăşurare a lucrărilor, calitatea si cantitatea stabilite prin programul de prestaţie.

CAPITOLUL VII CONDIŢII DE EXPLOATARE A SERVICIULUI PUBLIC DE COMBATERE A VECTORILOR ŞI DĂUNĂTORILOR PRIN TRATAMENTE FITOSANITARE, DERATIZARE, DEZINSECŢIE,

DEZINFECŢIE ŞI DELARVIZARE a) Condiţii tehnice

Art.32. Serviciul public de combatere a vectorilor şi dăunătorilor în localităţi trebuie să asigure prestarea serviciului în regim de continuitate pentru toţi beneficiarii din aria de autorizare, cu respectarea condiţiilor tehnice specifice fiecărei activităţi

b) Obiective de exploatare Art. 33. Obiectivele pe care trebuie sa le atingă serviciul public de combatere a vectorilor şi dăunătorilor care face obiectul concesiunii sunt următoarele:

îmbunătăţirea condiţiilor de viată ale cetăţenilor, promovarea calităţii si eficienţa activităţilor de combatere a vectorilor şi dăunătorilor dezvoltarea durabila a serviciilor protecţia mediului înconjurător, cu evidenţierea măsurilor de protecţie a mediului pe

etape de dezvoltare, în concordanţă cu programul de adaptare la normele Uniunii Europene

c) Obiective de ordin economic Art. 34. - Serviciul public de combatere a vectorilor şi dăunătorilor prin tratamente fitosanitare, deratizare, dezinsecţie, dezinfecţie şi delarvizare, va urmări să se realizeze un raport calitate/cost cât mai bun pentru perioada de derulare a contractului de concesiune şi un echilibru între riscurile şi beneficiile asumate prin contract.

Structura si nivelul tarifelor practicate vor reflecta costul efectiv al prestaţiei şi vor fi în conformitate cu prevederile legale.

Pentru activităţile prevăzute tarifele vor cuprinde toate cheltuielile necesare realizării activităţilor: cheltuieli directe (materii prime, materiale, salarii şi protecţia socială, alte cheltuieli directe), cheltueili indirecte (de întreţinere şi funcţionare a utilajelor, amortizarea imobilizărilor

corporale şi necorporale, amortizarea investiţiilor, cheltuieli de funcţionare), cheltuieli de desfacere,

12

cheltuieli generale şi de administraţie, cheltuieli financiare (numai asigurările obligatorii, rata la credit, dobânda aferentă creditelor), impozitul pe profit.

Tarifele se vor ajusta conform legislaţiei în vigoare şi vor fi aprobate de Consiliul Local. Ajustarea acestora trebuie sa aibă în vedere rata inflaţiei anunţată de Institutul de Statistică pentru perioada precedntă şi modificările legislative.

Primăria prin serviciile sale de specialitate va avea acces la modul de fundamentare a tarifelor în contabilitatea de gestiune a operatorului.

d) Obiective de mediu Art. 35. Pe perioada derulării contractului de concesiune se vor respecta condiţiile impuse de avizul de mediu şi de legislaţia în domeniul protecţiei mediului.

CAPITOLUL VIII

INVESTIŢII Investiţii necesare pentru modernizarea şi extinderea serviciilor de combatere a vectorilor şi dăunătorilor pe domeniul public al municipiului Timişoara

Art. 36. Investiţiile care vor fi realizate de către concesionar privesc înfiinţarea unui laborator pentru studiul vectorilor şi dăunătorilor precum şi analiza eficienţei pesticidelor.

De asemenea concesionarul va realiza pe raza municipiului Timişoara un sistem de monitoring pentru determinarea oportunităţii efectuării tratamentelor, a prezenţei vectorilor şi dăunătorilor pe raza municipiului Timişoara, respectiv a semnalării apariţiei de noi populaţii (specii) de vectori şi dăunători.

Pentru extinderea serviciilor de combaterea vectorilor şi dăunătorilor concesionarul va investi în dotarea cu aparatură şi instalaţii speciale şi performante pentru efectuarea de tratamente la coronamentul arborilor (la înălţime), în spaţii inundate deschise şi/sau închise (subsoluri, pivniţe, fose, puţuri) precum şi în alte situaţii şi locaţii deosebite.

Învestiţiile care fac obiectul prezentei licitaţii şi care se realizează din fonduri proprii ale operatorului rămân în proprietatea acestuia, iar aportul financiar al concedentului în investiţii va constitui bun de retur urmând ca la încetarea contractului să fie repartizate concedentului.

CAPITOLUL IX

CLAUZE FINANCIARE SI DE ASIGURĂRI Art. 37. Modalităţile de returnare a creditelor (în cazul accesării acestora), termenele de rambursare, perioada de amortizare, standardele de calitate ale bunurilor aduse ca investiţii, modalităţile de preluare a bunurilor care au făcut obiectul investiţiilor, clauzele referitoare la păstrarea patrimoniului încredinţat pe perioada concesiunii şi la predarea bunurilor de retur la sfârşitul concesiunii vor fi astfel stabilite încât la încheierea contractului, capacitatea de realizare a serviciului de către concedent să fie superioară celei existente la data intrării în vigoare a contractului.

Operatorul are obligaţia de a încheia şi onora contractele de asigurări pentru mijloacele din patrimoniul public, conform legislaţiei în vigoare privind asigurările.

Intră în sarcina contractantului recuperarea daunelor dacă din vina acestuia se provoacă pagube beneficiarilor şi remedierea se va face pe cheltuiala vinovatului.

CAPITOLUL X

MĂSURI DE PROTECŢIA MEDIULUI Art. 38. Pe toată perioada derulării contractului de concesiune operatorul va implementa condiţionările ce se stabilesc prin acte normative emise de autorităţile de mediu competente pe baza unor programe de conformare la cerinţele de mediu.

13

Operatorul are obligaţia de a lua măsurile necesare protejării mediului ambiant pe toată perioada derulării contractului de concesiune.

Conform OUG nr. 195 / 2005 privin protecţia mediului operatorul are următoarele obligaţii: • să utilizeze tehnicile cele mai eficiente ecologic pentru activităţile cu impact semnificativ

asupra mediului • va adopta programe de dezvoltare cu respectarea cerinţelor politicii de mediu • va evalua planurile şi programele ce pot avea efect semnificativ asupra mediului • va menţine şi ameliora caliatea mediului • va adopta sisteme de management şi audit de mediu • va promova cercetări fundamentale şi aplicative în domeniul protecţiei mediului • va participa la educarea şi conştientizarea publicului în procesul de elaborare şi aplicare a

deciziilor privind mendiul

CAPITOLUL XI

DURATA CONCESIUNII Art.39. Durata pentru care se concesionează serviciul public de combatere a vectorilor şi dăunătorilor prin tratamente fitosanitare, deratizare, dezinsecţie, dezinfecţie şi delarvizare a municipiului Timişoara este de 5 ani.

Pe durata stabilită la aliniatul 1 se interzice operatorului subconcesionarea serviciului public de combatere a vectorilor şi dăunătorilor.

CAPITOLUL XII

REGIMUL BUNURILOR UTILIZATE DE OPERATOR ÎN DERULAREA CONCESIUNII Art.40. Bunurile din patrimoniul public se preiau pe bază de proces verbal de predare-preluare, după caz.

Operatorul este obligat sa efectueze întreţinerea, reparaţiile curente şi accidentale precum şi cele capitale ce se impun la bunurile din patrimoniul public.

Operatorul va transmite anual situaţia patrimoniului public la 31 decembrie şi modificările privind acest patrimoniu pentru a fi înscrise în contabilitatea concedentului.

La încetarea contractului de concesiune bunurile de retur se restituie concedentului în mod gratuit şi libere de orice sarcină.

La încetarea contractului de concesiune, operatorul va încheia cu concedentul un contract de vânzare-cumparare având ca obiect bunurile de preluare asupra cărora concedentul şi-a manifestat intenţia de a le dobândi.

CAPITOLUL XIII

REDEVENTA Art. 41. Redevenţa este de minim 1,5 % ,din valoarea achitată de către primărie anual operatorului pentru prestaţia efectuată pe domeniul public al municipiului.

Plata redevenţei se face astfel: prin OP în contul deschis la Trezoreria Timişoara şi care va fi prevăzut în contract.

Redevenţa se va achita trimestrial pînă la data de 15 ale lunii ( martie, iunie, septembrie, decembrie) urmând ca la sfârşitul anului să se facă regularizarea.

Neplata la termenele stabilite dar nu mai mult de 10 zile, se sancţionează cu penalităţi de întârziere în conformitate cu legislaţia în vigoare privind creanţele bugetare.

14

CAPITOLUL XIV

CUANTUMUL GARANŢIILOR DATORATE DE OPERATOR Art. 42. Garanţia conform articolului 11 din ” Contractul cadru de delegare a gestiunii serviciilor publice de salubrizare a localităţilor prin concesiune" din HG. 346/2004, reprezintă o suma fixă egală cu valoarea redevenţei datorate pentru primul an de activitate. Art. 43. Pentru participarea la licitaţie se fixează o garanţie în valoare de 50.000 RON.

Garanţia de participare la licitaţie se supune condiţionărilor stabilite la art. 23 din Normele metodologice-cadru de aplicare a Legii nr. 219/1998 privind regimul concesiunilor aprobate prin Hotărârea Guvernului nr 216/1999 cu modificările ulterioare.

CAPITOLUL XV

CLAUZE REFERITOARE LA ÎNCETAREA DELEGĂRII DE GESTIUNE Art. 44. Încetarea delegării de gestiune prin concesiune se face în următoarele situaţii:

a) în cazul în care operatorului i se retrage autorizaţia de funcţionare sau aceasta nu este prelungită după expirarea termenului;

b) la expirarea duratei stabilite prin contractul de concesiune, dacă părţile nu convin, în scris, prelungirea acestuia, în condiţiile legii;

c) în cazul în care interesul naţional sau local o impune, prin denunţarea unilaterală de către concedent, cu plata unei despăgubiri juste şi prealabile în sarcina concedentului;

d) în cazul nerespectării obligaţiilor contractuale de către concesionar, prin reziliere, cu plata unei despăgubiri în sarcina concesionarului;

e) în cazul nerespectarii obligaţiilor contractuale de către concedent, prin reziliere, cu plata unei despăgubiri în sarcina concedentului;

f) la dispariţia, dintr-o cauza de forţă majoră, a bunului concesionat sau în cazul imposibilităţii obiective a concesionarului de a-1 exploata, prin renunţare, fara plata unei despăgubiri;

g) în cazul în care interesul naţional o impune, prin răscumpărarea unei concesiuni, care se poate face prin act administrativ al organului care a aprobat concesionarea, la propunerea concedentului; în acest caz se va intocmi o documentaţie tehnico-economică în care se va stabili preţul răscumpărării. În această situaţie de încetare a concesiunii nu se percep daune;

h) în cazul în care concesionarul nu deţine autorizaţiile legale sau când acestea ori licenţa sunt retrase.

CAPITOLUL XVI

DISPOZIŢII FINALE Art. 45. La licitaţia organizată pentru concesionarea serviciului public de combatere a vectorilor şi dăunătorilor prin tratamente fitosanitare, deratizare, dezinsecţie, dezinfecţie şi delarvizare a localităţii pot participa numai operatori care deţin Licenţă de dezinsecţie, dezinfecţie şi deratizare, Clasa I, eliberată de Autoritatea Naţională de Reglementare pentru Serviciile Publice de Gospodărie Comunală (A.N.R.S.C.). Ofertantul va prezenta originalul şi copia după licenţa A.N.R.S.C. prin care dovedeşte că este atestat de autoritatea competentă (se va reţine la dosar doar copia). Art. 46. Caietul de sarcini este pus în vânzare de către Municipiul Timişoara, la sediul său din Timişoara, Bv. C.D.Loga nr.1, cam. 302. Preţul caietului de sarcini a fost stabilit la 1.000 RON. Modalităţile de plată pentru achiziţionarea documentaţiei de licitaţie sunt numerar sau ordin de plată.

15

Art. 47. Condiţiile prevăzute în caietul de sarcini sunt obligatorii pentru desfăşurarea licitaţiei pentru concesionarea serviciului public de combatere a vectorilor şi dăunătorilor prin tratamente fitosanitare, deratizare, dezinsecţie, dezinfecţie şi delarvizare. Art. 48. Caietul de sarcini se foloseşte împreuna cu Regulamentul-cadru si Contractul-cadru de delegare a gestiunii serviciilor publice de combatere a vectorilor şi dăunătorilor prin tratamente fitosanitare, deratizare, dezinsecţie, dezinfecţie şi delarvizare. Art. 49. Documentele licitaţiei sunt următoarele:

1. Studiul de oportunitate; 2. Regulamentul de delegare a gestiunii; 3. Instrucţiunile pentru ofertanţi, 4. Caietul de sarcini; 5. Formulare; 6. Contractul cadru;

DIRECTOR DIRECŢIA EDILITARĂ, ŞEF SERV. ADMIN. MEDIU URBAN, DUMITRU ANDOR VASILE CIUPA ŞEF BIROU ECOLOGIE URBANĂ, INTOCMIT, MARIAN ION EPERIEŞ CONS. CĂLIN VICTOR FIAT

16

ANEXA 1

INDICATORI MINIMALI DE PERFORMANŢĂ ŞI DE EVALUARE A SERVICIILOR DE COMBATERE A VECTORILOR ŞI DĂUNĂTORILOR PRIN TRATAMENTE FITOSANITARE,

DERATIZARE, DEZINSECŢIE, DEZINFECŢIE ŞI DELARVIZARE ÎN MUNICIPIUL TIMIŞOARA

TRIMESTRUL INDICATORI

I II III IV TOTAL

AN 1. Indicatori generali 1.1 Contractarea serviciilor de combatere a vectorilor şi dăunătorilor prin tratamente fitosanitare, deratizare, dezinsecţie, dezinfecţie şi delarvizare

a) numărul de contracte încheiate, pe categorii de utilizatori, raportat la numărul de solicitări;

numărul de solicitări de îmbunătăţire a parametrilor de calitate ai serviciului de combatere a vectorilor şi dăunătorilor prin tratamente fitosanitare, deratizare, dezinsecţie, dezinfecţie şi delarvizare, raportat la numărul de contracte încheiate;

1.2. Măsurarea şi gestiunea cantităţii serviciilor de combatere a vectorilor şi dăunătorilor prin tratamente fitosanitare, deratizare, dezinsecţie, dezinfecţie şi delarvizare prestate

a) numărul de operaţiuni de combatere a vectorilor şi dăunătorilor prin tratamente fitosanitare, deratizare, dezinsecţie, dezinfecţie şi delarvizare ca urmare a solicitărilor, raportat la numărul total de solicitări

b) numărul anual de sesizări din partea agenţiilor de protecţia mediului;

c) numărul anual de sesizări din partea agenţiilor de sănătate publică;

d) numărul de reclamaţii privind valorile facturate, pe tipuri de activităţi ;

e) valoarea totală a facturilor încasate, raportată la valoarea totală a facturilor emise

f) numărul de contracte reziliate pentru neplata serviciilor prestate, pe categorii de utilizatori si pe tipuri de activităţi

1.3. Calitatea serviciilor de combatere a vectorilor şi dăunătorilor prin tratamente fitosanitare, deratizare, dezinsecţie, dezinfecţie şi delarvizare prestate

a) numărul de reclamaţii privind parametrii de calitate ai serviciului, pe tipuri de utilizatori şi tipuri de activităţi

b) numărul de reclamaţii la care s-a răspuns în termenul legal, din total număr de reclamaţii

c) valoarea despăgubirilor plătite de operator pentru nerespectarea condiţiilor şi a parametrilor de calitate

stabiliţi în contract, raportată la valoarea facturată, pe categorii de utilizatori şi pe tipuri de activităţi;

d) valoarea despăgubirilor plătite de utilizatori pentru daune provocate prin nerespectarea condiţiilor şi clauzelor contractuale

17

2. Indicatori garantaţi 2.1. Indicatori garantaţi prin licenţa de prestare a serviciului de combatere a vectorilor şi dăunătorilor prin tratamente fitosanitare, deratizare, dezinsecţie, dezinfecţie şi delarvizare

a) numărul de sesizări scrise privind nerespectarea de către operator a obligaţiilor din licenţă

Indicatori generali b) numărul de încălcări ale obligaţiilor operatorului

rezultate din analizele şi controalele A.N.R.S.C şi Gărzii de Mediu, modul de soluţionare pentru fiecare caz de încălcare a acestor obligaţii

2.2. Indicatori a căror nerespectare atrage penalităţi contractuale:

a) numărul de utilizatori care au primit despăgubiri datorate nerespectării condiţiilor de aplicare de către operator a activităţilor de combatere a vectorilor şi dăunătorilor prin tratamente fitosanitare, deratizare, dezinsecţie, dezinfecţie şi delarvizare sau dacă s-au îmbolnăvit din cauza nerespectării condiţiilor de prestare a serviciului de combatere a vectorilor şi dăunătorilor prin tratamente fitosanitare, deratizare, dezinsecţie, dezinfecţie şi delarvizare

b) numărul de cereri pentru care s-au acordat reduceri ale valorii facturilor, din total număr de cereri pentru micşorarea valorii facturilor

2.3 Indicatori de calitate exprimaţi prin parametri tehnici realizaţi

a) grad de infestare cu rozătoare înainte de efectuarea lucrărilor de deratizare

b) grad de infestare cu rozătoare după efectuarea lucrărilor de deratizare

c) grad de infestare vectori înainte de efectuarea lucrărilor de dezinsecţie

d) grad de infestare vectori după efectuarea lucrărilor de dezinsecţie

e) grad de infestare dăunători înainte de efectuarea tratamentelor fitosanitare

f) grad de infestare dăunători după efectuarea tratamentelor fitosanitare

g) prezenţa boli înainte de efectuarea tratamentelor fitosanitare

h) prezenţa boli după efectuarea tratamentelor fitosanitare

i) grad de infestare agenţi patogeni înainte de efectuarea lucrărilor de dezinfecţie

j) grad de infestare agenţi patogeni după efectuarea lucrărilor de dezinfecţie

1

REGULAMENT PRIVIND DELEGAREA GESTIUNII SERVICIULUI PUBLIC DE

COMBATERE A VECTORILOR ŞI DĂUNĂTORILOR PRIN TRATAMENTE FITOSANITARE, DERATIZARE, DEZINSECŢIE, DEZINFECŢIE ŞI

DELARVIZARE

CAP. I ACTE NORMATIVE DE REFERINŢĂ

Art. 1 Prezentul Regulament de delegare a gestiunii serviciului public de combatere a vectorilor şi dăunătorilor prin tratamente fitosanitare, deratizare, dezinsecţie, dezinfecţie şi delarvizare în municipiul Timişoara, denumit în continuare regulament, a fost elaborat având în vedere prevederile Legii serviciilor publice de gospodărie comunală nr. 326/2001, cu modificările şi completările ulterioare, ale H.G. nr. 373/2002 privind organizarea şi funcţionarea A.N.R.S.C, cu modificările ulterioare, ale Ordonanţei Guvernului nr. 87/2001 privind serviciile publice de salubrizare a localităţilor, aprobată şi modificată prin Legea nr. 139/2002, cu modificările şi completările ulterioare, ale Legii nr. 219/1998 privind regimul concesiunilor, ale H.G. nr. 216/1999 pentru aprobarea Normelor metodologice-cadru de aplicare a Legii nr. 219/1998 privind regimul concesiunilor, cu modificările ulterioare, OUG 195 / 2005 privind protecţia mediului.

CAP. II DISPOZIŢII GENERALE

Art. 2 Prezentul regulament stabileşte cadrul juridic unitar privind etapele şi modalităţile ce trebuie îndeplinite în procedura de delegare a gestiunii serviciului public de combatere a vectorilor şi dăunătorilor prin tratamente fitosanitare, deratizare, dezinsecţie, dezinfecţie şi delarvizare în municipiul Timişoara.

Art. 3 Delegarea gestiunii serviciului public de dezinsecţie, delarvizare, dezinfecţie şi deratizare în municipiul Timişoara poate fi făcută numai de către operatori atestaţi de Autoritatea Naţională de Reglementare pentru Serviciile Publice de Gospodărie Comunală - A.N.R.S.C. Monitorizarea procesului de delegare a gestiunii serviciilor publice de salubrizare a localităţilor se face de către A.N.R.S.C.

Art. 4 Delegarea gestiunii serviciului public de combatere a vectorilor şi dăunătorilor prin tratamente fitosanitare, deratizare, dezinsecţie, dezinfecţie şi delarvizare în municipiul Timişoara, se face în conformitate cu legislaţia în vigoare, în condiţii de transparenţă, imparţialitate şi competitivitate, prin:

• contract de concesiune • contract parteneriat public privat

CAP. III DELEGAREA GESTIUNII PRIN CONTRACT DE CONCESIUNE SECŢIUNEA 1

Proceduri prealabile delegării gestiunii serviciului public de combatere a vectorilor şi dăunătorilor prin tratamente fitosanitare, deratizare, dezinsecţie, dezinfecţie şi delarvizare în municipiul Timişoara prin contract de concesiune.

Art. 5 (1) Contractul de delegare a gestiunii prin concesiune are ca obiect serviciul public combatere a vectorilor şi dăunătorilor prin tratamente fitosanitare, deratizare, dezinsecţie, dezinfecţie şi delarvizare în municipiul Timişoara.

2

(2) Delegarea serviciului public de combatere a vectorilor şi dăunătorilor prin tratamente fitosanitare, deratizare, dezinsecţie, dezinfecţie şi delarvizare în municipiul Timişoara, se va face prin licitaţie publică deschisă.

Art. 6 (1) Consiliul Local al municipiului Timişoara, în calitate de concedent, va întocmi şi va păstra doua registre în scopul ţinerii evidenţei documentelor şi informaţiilor cu privire la desfăşurarea procedurilor de delegare a gestiunii serviciului public de combatere a vectorilor şi dăunătorilor prin tratamente fitosanitare, deratizare, dezinsecţie, dezinfecţie şi delarvizare în municipiul Timişoara şi la derularea contractului de concesiune:

a). Registrul "Candidaturi şi oferte", care va cuprinde date şi informaţii referitoare la derularea procedurilor prealabile încheierii contractului de concesiune; se vor preciza cel puţin datele şi informaţiile referitoare la studiul de oportunitate, la depunerea candidaturilor şi la oferte;

b). Registrul "Contracte", care va cuprinde date şi informaţii referitoare la încheierea şi derularea contractului de concesiune; se vor preciza datele şi informaţiile referitoare la obiectul contractului de concesiune, durata acestuia, termenele de realizare a investiţiilor, obligaţiile de mediu.

(2) Registrele se întocmesc şi se păstrează la sediul Consiliul Local al Municipiului Timişoara.

Art. 7 Toate documentele licitaţiei publice, întocmite pe parcursul desfăşurării procedurilor de licitaţie publică, se vor păstra de către Consiliul Local al municipiului Timişoara, într-un dosar al delegării gestiunii serviciului public de combatere a vectorilor şi dăunătorilor prin tratamente fitosanitare, deratizare, dezinsecţie, dezinfecţie şi delarvizare în municipiul Timişoara având caracter confidenţial. SECŢIUNEA 2

Iniţierea delegării gestiunii serviciului public de combatere a vectorilor şi dăunătorilor prin tratamente fitosanitare, deratizare, dezinsecţie, dezinfecţie şi delarvizare în municipiul Timişoara prin concesionare.

Art. 8 Consiliul Local al municipiului Timişoara, în calitate de concedent, poate iniţia procedura de concesionare prin întocmirea studiului de oportunitate, a caietului de sarcini si prin publicarea anunţului privind organizarea licitaţiei în conformitate cu prevederile Legii nr. 219/1998 şi a Hotărârii Guvernului nr. 216/1999, cu modificările ulterioare.

SECŢIUNEA 3

Anunţul publicitar. Art. 9 (1) După aprobarea Caietului de Sarcini, Consiliul Local al

municipiului Timişoara va proceda la publicarea anunţului privind organizarea licitaţiei.

(2) În cazul procedurii licitaţiei publice deschise, se va publica în Monitorul Oficial al României, Partea a VI-a, într-un cotidian de difuzare naţională şi într-un cotidian de difuzare locală anunţul licitaţiei publice deschise, care va conţine în mod obligatoriu:

• denumirea şi sediul autorităţii administraţiei publice care organizează licitaţia; • descrierea serviciului public la care se referă delegarea gestiunii precum şi

durata delegării; • locul de unde poate fi achiziţionat, contra cost, caietul de sarcini şi de unde pot

3

fi obţinute instrucţiunile privind organizarea şi desfăşurarea procedurii de delegare a gestiunii serviciului public de combatere a vectorilor şi dăunătorilor prin tratamente fitosanitare, deratizare, dezinsecţie, dezinfecţie şi delarvizare în municipiul Timişoara;

• obiectivele pe care şi le propune autoritatea administraţiei publice; • actele cerute ofertanţilor pentru dovedirea experienţei tehnice şi manageriale

în gestionarea unor sisteme similare, a bonităţii şi capacităţii financiare de a răspunde la cerinţele specifice prevăzute în caietul de sarcini, inclusiv cazierul judiciar al persoanei care are calitatea de administrator al operatorului;

• data şi locul de primire a ofertelor; • durata în care ofertanţii rămân angajaţi prin termenii ofertelor lor; • data, ora şi locul de deschidere a ofertelor.

(3) Anunţul privind organizarea licitaţiei se va afişa şi la sediul autorităţii administraţiei publice locale.

SECŢIUNEA 4

Instrucţiuni privind organizarea si desfăşurarea procedurii de delegare a gestiunii serviciului public de combatere a vectorilor şi dăunătorilor prin tratamente fitosanitare, deratizare, dezinsecţie, dezinfecţie şi delarvizare în municipiul Timişoara prin contract de concesiune.

Art.10 Instrucţiunile privind organizarea şi desfăşurarea procedurii de concesionare a gestiunii serviciului public de combatere a vectorilor şi dăunătorilor prin tratamente fitosanitare, deratizare, dezinsecţie, dezinfecţie şi delarvizare în municipiul Timişoara, precum şi criteriile de selecţie sunt elaborate si aprobate de către Autoritate Administraţiei Publice Locale şi vor fi puse la dispoziţia celor interesaţi, o dată cu vânzarea caietului de sarcini, la sediul acesteia.

Art. 11 Comisia de evaluare. Membrii comisiei de evaluare se numesc de către concedent conform art. 16

din Legea nr. 219 / 1998 privind regimul concesiunilor cu modificările şi completările ulterioare.

Reprezentanţii concedentului vor fi specialişti în domeniul prestării serviciilor publice de combatere a vectorilor şi dăunătorilor prin tratamente fitosanitare, deratizare, dezinsecţie, dezinfecţie şi delarvizare a localităţilor.

Comisia de evaluare va fi alcătuita dintr-un număr impar de membri, care nu poate fi mai mic de 5.

Din comisia de evaluare vor face parte:

• reprezentanţi ai concedentului, dintre care cel puţin unul cu pregătire juridică; • reprezentanţi ai direcţiei generale a finanţelor publice judeţene ; • un reprezentant al autorităţii de mediu competente. • preşedintele comisiei de evaluare este numit de concedent dintre reprezentanţii

acestuia în comisia de evaluare. • secretarul comisiei de evaluare este numit de preşedinte dintre membrii

comisiei de evaluare. La şedinţele comisiei de evaluare preşedintele poate invita pentru consultare

personalităţi recunoscute pentru experienţa şi competenta lor în domeniul activităţilor de combatere a vectorilor şi dăunătorilor prin tratamente fitosanitare, deratizare, dezinsecţie, dezinfecţie şi delarvizare a localităţii, în calitate de consultanţi.

Reprezentanţii autorităţilor publice centrale sau locale ori invitaţii care sunt

4

soţ/soţie, rude sau afini până la gradul al patrulea inclusiv cu persoanele fizice participante la licitaţia publică, cu asociaţii, cu acţionarii care deţin poziţie de control în societăţile comerciale participante la licitaţia publică, precum şi cu administratorii sau cenzorii acestora ori care se găsesc în conflicte de interese nu pot fi membri ai comisiei de evaluare.

Membrii comisiei de evaluare şi invitaţii sunt obligaţi să dea o declaraţie de compatibilitate, imparţialitate şi confidenţialitate pe propria răspundere, după termenul limită de depunere a ofertelor, care se va păstra la dosarul concesiunii.

În caz de incompatibilitate, preşedintele comisiei de evaluare îl va sesiza de îndată pe concedent despre existenţa stării de incompatibilitate şi va propune înlocuirea persoanei incompatibile.

Atribuţiile comisiei de evaluare sunt: • analizarea şi evaluarea candidaturilor; • selectarea ofertelor, pe baza datelor, informaţiilor şi a documentelor cuprinse

în plicul exterior; • analizarea şi evaluarea ofertelor; • întocmirea raportului de evaluare care cuprinde descrierea procedurii

de concesionare şi operaţiunile de evaluare, elementele esenţiale ale ofertelor depuse şi motivele alegerii ofertantului câştigător sau, în cazul în care nu a fost desemnat câştigător nici un ofertant, cauzele respingerii;

• întocmirea proceselor-verbale prevăzute de lege; • desemnarea câştigătorului licitaţiei publice.

Comisia de evaluare este legal întrunită numai în prezenţa tuturor membrilor. Comisia de evaluare adoptă decizii în mod autonom şi numai pe baza

criteriilor de selecţie prevăzute în instrucţiunile privind organizarea şi desfăşurarea procedurii de concesionare.

Deciziile comisiei de evaluare se adoptă cu votul majorităţii membrilor. Membrii comisiei de evaluare au obligaţia de a păstra confidenţialitatea

datelor, informaţiilor şi a documentelor cuprinse în candidaturile sau în ofertele analizate.

Art. 12. Depunerea ofertelor Ofertele vor fi redactate în limba română. Ofertele se depun la locul precizat în anunţul publicitar, în două plicuri închise

şi sigilate, unul exterior şi altul interior, care vor respecta condiţiile prevăzute la alin. (3) şi în termenul menţionat la alin. (4).

(3) Ofertele trebuie să îndeplinească următoarele condiţii: • plicul exterior trebuie să conţină documentele prin care se dovedeşte

cumpărarea caietului de sarcini, precum şi documentele enumerate la art. 15 pct. 1;

• fiecare participant poate depune doar o singură ofertă; • ofertele vor fi înregistrate, în ordinea primirii, într-un registru special denumit

"Candidaturi şi oferte", precizându-se data şi ora; • ofertele primite şi înregistrate după termenul limită de primire prevăzut în

anunţul publicitar vor fi excluse de la licitaţie şi vor fi înapoiate ofertanţilor fără a fi deschise;

• oferta va fi depusă în numărul de exemplare stabilit de autoritatea administraţiei publice locale competentă şi prevăzut în anunţul publicitar. Fiecare exemplar trebuie să fie semnat de către ofertant. (4) Termenul de primire a ofertelor este între minimum 20 de zile

5

calendaristice si maximum 60 de zile calendaristice de la data publicării anunţului licitaţiei publice.

Art. 13 Oferta trebuie să conţină detaliat toate condiţiile prevăzute în caietul de sarcini şi alte obligaţii pe care ofertantul şi le asumă în cazul în care va câştiga licitaţia, precum şi date tehnice şi financiare referitoare la:

• investiţiile pe care se obligă să le realizeze, în condiţiile prevăzute în caietul de sarcini;

• perioada preconizata de amortizare a investiţiilor; • standardele de calitate a bunurilor aduse ca învestiţii; • standardele de calitate, indicatorii de performanţă (Anexa I) precum şi

planurile de conformare a serviciului public de combatere a vectorilor şi dăunătorilor prin tratamente fitosanitare, deratizare, dezinsecţie, dezinfecţie şi delarvizare în municipiul Timişoara.

• tarifele pe care şi le propune să le practice, cu respectarea condiţiilor prevăzute în Ordonanţa Guvernului nr. 87/2001, aprobată cu modificări prin Legea nr. 139/2002, cu modificările ulterioare;

Oferta se va constitui într-un document unitar care va conţine specificaţiile de mai sus integrate într-un concept propriu care va avea în vedere şi va respecta condiţiile prevăzute de actele normative şi legislaţia în domeniu.

Art. 14 Participanţii la licitaţie vor depune o garanţie de participare la licitaţie. Garanţia de participare la licitaţie va fi stabilită de către concedent prin

instrucţiunile privind organizarea şi desfăşurarea procedurii de concesionare. Ofertantul va pierde garanţia de participare la licitaţie dacă îşi retrage oferta

înainte de desemnarea câştigătorului. Garanţia de participare la licitaţie a ofertantului declarat câştigător va fi

reţinută de către concedent până în momentul încheierii contractului de concesiune. Concedentul este obligat să restituie celorlalţi ofertanţi garanţia de participare

la licitaţie, în termen de 7 zile de la desemnarea ofertantului câştigător. Art. 15 Ofertele conţinând plicurile interior şi exterior sigilate vor îndeplini

următoarele cerinţe: Pe plicul exterior se va indica licitaţia publică pentru care este depusă oferta.

Plicul exterior va trebui să conţină pe lângă dovada cumpărării caietului de sarcini şi:

• fişă cu informaţii privind ofertantul şi o declaraţie de participare semnată de ofertant, fără îngroşări, ştersături sau modificări;

• acte doveditoare privind îndeplinirea condiţiilor de eligibilitate, precum şi garanţia de participare la licitaţie;

• atestarea A.N.R.S.C., clasa I pentru servicii de deratizare, dezinsecţie, dezinfecţie

Pe plicul interior se înscriu numele sau denumirea ofertantului, precum şi sediul social al acestuia. Acest plic va conţine oferta propriu-zisă.

Plicurile sigilate vor fi predate comisiei de evaluare în ziua fixată pentru deschiderea lor.

Desfăşurarea licitaţiei publice deschise Art. 16 Pentru desfăşurarea licitaţiei publice deschise este obligatorie

participarea a cel puţin 2 ofertanţi. După deschiderea plicurilor exterioare în şedinţa publică, comisia de evaluare

elimină ofertele care nu conţin toate documentele şi datele prevăzute la art. 15 si la art. 12 alin. (3), precum şi ale celor prevăzute în instrucţiunile privind organizarea şi

6

desfăşurarea procedurii de delegare a gestiunii serviciilor publice de combatere a vectorilor şi dăunătorilor prin tratamente fitosanitare, deratizare, dezinsecţie, dezinfecţie şi delarvizare. Pentru continuarea desfăşurării procedurii de licitaţie este necesar ca după deschiderea plicurilor exterioare cel puţin două oferte să întrunească condiţiile prevăzute la art. 15.

În cazul în care până la expirarea termenului limită de depunere a ofertelor nu se depun cel puţin două oferte, autoritatea administraţiei publice locale competente va proceda la republicarea anunţului publicitar, iar procedura licitaţiei publice va fi reluată de la etapa depunerii ofertelor.

Dacă nici cea de a doua licitaţie nu a condus la desemnarea unui câştigător, aceasta se va consemna într-un proces verbal care va sta la baza deciziei de recurgere la procedura de negociere directă.

Condiţiile concesionării prin negociere directă nu pot fi inferioare celei mai bune oferte respinse de la licitaţia publică deschisă.

În urma procedurii de negociere directă, concedentul atribuie concesiunea persoanei juridice de drept privat române sau străine pe care o alege.

Concedentul are obligaţia să publice în Monitorul Oficial al româniei , partea a VI-a, într-un cotidian de circulaţie naţională, şi într-unul de circulaţie locală intenţia de a recurge la procedura de negociere directă.

Art. 17 După analizarea conţinutului plicului exterior secretarul comisiei de evaluare va întocmi procesul-verbal, în care se va menţiona rezultatul analizei.

Art. 18 Deschiderea plicurilor interioare se face numai după semnarea procesului-verbal de către toţi membrii comisiei de evaluare şi de către ofertanţi.

Art. 19 După analizarea ofertelor, comisia de evaluare poate cere ofertanţilor, în scris, precizări cu privire la conţinutul ofertei.

Art. 20 Ponderea importanţei criteriilor de selecţie a ofertelor va fi stabilită de către Autoritatea Administraţiei Publice Locale competentă, în funcţie de caracteristicile serviciului public de combatere a vectorilor şi dăunătorilor prin tratamente fitosanitare, deratizare, dezinsecţie, dezinfecţie şi delarvizare care face obiectul contractului de delegare a gestiunii prin concesiune.

Criteriile de selecţie a ofertelor se stabilesc de către Autoritatea Administraţiei Publice Locale competentă, prin instrucţiunile privind organizarea şi desfăşurarea procedurii de delegare a gestiunii prin concesiune.

Criteriile de selecţie a ofertelor privesc cantitatea şi calitatea serviciilor prestate utilizatorilor.

Criteriile de selecţie a ofertelor au în vedere eficienţa economică, suma investiţiilor propuse, tariful prestaţiilor, costul lor de utilizare, valoarea lor tehnică, modul de rezolvare a obligaţiilor privind protecţia mediului şi a problemelor sociale, garanţiile profesionale şi financiare propuse de fiecare ofertant şi termenele de realizare a lucrărilor de învestiţii.

Art. 21 Comisia de evaluare alege oferta pe care o consideră cea mai bună din punct de vedere al satisfacerii criteriilor de selecţie.

În cazul în care există punctaje egale între ofertanţii clasaţi pe primul loc, departajarea acestora se va face în funcţie de punctajul obţinut pentru criteriul cu ponderea cea mai mare.

Art. 22 Pe baza evaluării ofertelor comisia de evaluare întocmeşte un raport care cuprinde descrierea procedurii de concesiune şi operaţiunile de evaluare, elementele esenţiale ale ofertelor depuse şi motivele alegerii ofertantului câştigător sau, în cazul în care nu a fost desemnat câştigător nici un ofertant, cauzele respingerii, precum şi procesul-verbal de evaluare a ofertelor.

7

Procesul-verbal de evaluare a ofertelor este întocmit de către secretarul comisiei de evaluare şi se semnează de către toţi membrii acesteia.

Art. 23 Comisia de evaluare transmite autorităţii administraţiei publice locale raportul, precum şi ofertele prezentate.

Raportul va fi depus la dosarul delegării de gestiune. În termen de 5 zile calendaristice de la primirea raportului comisiei de

evaluare, autoritatea administraţiei publice locale procedează la informarea ofertantului câştigător despre alegerea sa precum şi la anunţarea celorlalţi ofertanţi despre respingerea ofertelor lor.

Art. 24 În cazul în care licitaţia publică deschisă nu a condus la desemnarea unui câştigător, se va consemna această situaţie într-un proces-verbal, iar în termen de 30 de zile se va organiza o nouă licitaţie.

Art. 25 În termen de 10 zile calendaristice de la primirea comunicării de respingere a ofertelor, la solicitarea în scris a ofertanţilor respinşi, autoritatea administraţiei publice locale competentă le va transmite acestora o copie a procesului- verbal de evaluare a ofertelor.

Art. 26 În termen de 5 zile calendaristice de la primirea copiei procesului- verbal de evaluare a ofertelor, ofertanţii pot face contestaţii cu privire la modul cum au fost respectate dispoziţiile legale care reglementează procedura concesiunii prin licitaţie publică deschisă, la sediul autorităţii administraţiei publice locale competente.

În termen de 10 zile calendaristice de la primirea contestaţiei, autoritatea administraţiei publice locale competentă este obligată să soluţioneze contestaţia şi să comunice răspunsul contestatarului.

Art. 27 Pentru soluţionarea contestaţiilor autoritatea administraţiei publice locale competentă va numi o comisie formată din 3 membrii, conform HG 216/1999, art. 35.

Art. 28 Comisia de soluţionare a contestaţiilor va analiza toate documentele întocmite de către comisia de evaluare şi va verifica respectarea dispoziţiilor legale care reglementează procedura delegării de gestiune prin concesiune.

La verificarea documentelor comisia de soluţionare a contestaţiilor va avea în vedere aspectele contestate de către contestatar cu privire la respectarea dispoziţiilor legale referitoare la:

• modul de alcătuire a comisiei de evaluare; • incompatibilitatea membrilor comisiei de evaluare; • condiţiile de întrunire legală a comisiei de evaluare; • evaluarea ofertelor în funcţie de criteriile de selecţie prevăzute în instrucţiunile

privind organizarea şi desfăşurarea procedurii de concesionare; • modul de luare a deciziilor în cadrul comisiei de evaluare; • modul de întocmire a raportului comisiei de evaluare.

Art. 29 (1) În cazul în care contestaţia este fondată, autoritatea administraţiei publice locale competentă va revoca decizia de desemnare a ofertantului câştigător şi o va notifica tuturor ofertanţilor.

(2) În situaţia prevăzută la alin. (1) autoritatea administraţiei publice locale competentă va decide anularea licitaţiei şi organizarea unei noi licitaţii.

Art. 30 În cazul unui răspuns negativ la contestaţia depusă de către ofertantul respins, acesta se poate adresa instanţei judecătoreşti competente de drept comun în a cărei rază teritorială se află sediul autorităţii administraţiei publice locale competente.

8

CAP. IV TARIFE Art. 31 Operatorii serviciului public de combatere a vectorilor şi dăunătorilor prin tratamente fitosanitare, deratizare, dezinsecţie, dezinfecţie şi delarvizare vor practica tarifele prezentate în oferta declarată câştigătoare în urma licitaţiei publice deschise sau a procedurii de negociere directă şi aprobate de Consiliul Local al Municipiului Timişoara. Facturarea se va face în baza tarifelor aprobate conform prevederilor legale. Structura şi nivelul tarifelor vor fi stabilite cu respectarea cerinţelor impuse de legislaţia în vigoare.

CAP. V CONTRACTUL DE DELEGARE A GESTIUNII PRIN CONCESIUNE

Art. 32 Contractul de delegare a gestiunii serviciului public de combatere a vectorilor şi dăunătorilor prin tratamente fitosanitare, deratizare, dezinsecţie, dezinfecţie şi delarvizare în municipiul Timişoara se încheie între autoritatea administraţiei publice locale competentă şi concesionarul căruia i se deleagă gestiunea, în condiţiile prevăzute în Contractul-cadru de delegare a gestiunii.

CAP. VI DISPOZIŢII PRIVIND EXERCITAREA DREPTULUI DE

CONTROL

Art. 33 Dreptul de control asupra delegării gestiunii serviciilor publice de combatere a vectorilor şi dăunătorilor prin tratamente fitosanitare, deratizare, dezinsecţie, dezinfecţie şi delarvizare se efectuează de către instituţiile abilitate de lege, precum şi de către A.N.R.S.C.

Controlul delegării gestiunii serviciilor publice de combatere a vectorilor şi dăunătorilor prin tratamente fitosanitare, deratizare, dezinsecţie, dezinfecţie şi delarvizare va urmări, în special, respectarea prevederilor referitoare la:

• hotărârea de delegare a gestiunii; • publicitate; • conţinutul documentaţiei, în mod deosebit al caietului de sarcini; • componenţa şi modul de lucru a comisiei de evaluare a ofertelor; • termenele prevăzute de prezentul regulament; • informarea factorilor interesaţi despre acordarea sau încetarea concesiunii.

Art. 34 Activităţile de monitorizare şi control al modului de respectare a obligaţiilor stabilite în contractele de delegare a gestiunii serviciilor publice de combatere a vectorilor şi dăunătorilor prin tratamente fitosanitare, deratizare, dezinsecţie, dezinfecţie şi delarvizare se realizează de către A.N.R.S.C, prin compararea continuă a fiecărui indicator de performanţa cu nivelul atins de cel mai performant operator în domeniu, precum şi de autoritatea administraţiei publice locale. CAP. VII SANCŢIUNI

Art. 35 Încredinţarea unui contract de delegare a gestiunii serviciilor

publice de salubrizare - dezinsecţie, dezinfecţie, deratizare a localităţilor fără licitaţie publică sau unui operator nelicenţiat constituie contravenţie si se sancţionează cu amendă de la 5.000 RON la 10.000 RON conform HG nr. 346 / 2004 art. 40 (1).

9

Prestarea serviciilor publice de salubrizare - activitatea de deratizare, dezinsecţie si dezinfecţie a localităţii fără existenta licenţei de operare sau fără contract de delegare a gestiunii constituie contravenţie şi se sancţionează cu amendă de la 5.000 RON la 10.000 RON conform HG nr. 346 / 2004 art. 40 (2).

CAP.VIII. DISPOZIŢII FINALE

Art. 36 Procedurile de licitaţie aflate în curs de derulare la data întrării în vigoare a prezentului regulament îşi păstrează valabilitatea şi vor fi derulate până la finalizare, în condiţiile respectării dispoziţiilor legale în vigoare în momentul începerii desfăşurării lor, în măsura în care clauzele contractului ce urmează a fi încheiat nu contravin prevederilor legale în vigoare.

Art. 37 Contractul de concesiune a serviciului public de combatere a vectorilor şi dăunătorilor prin tratamente fitosanitare, deratizare, dezinsecţie, dezinfecţie şi delarvizare în municipiul Timişoara valabil încheiat îşi produce efectul potrivit prevederilor contractuale, în condiţiile respectării prevederilor legale în vigoare.

Art. 38 Toţi indicatorii de performanţă cuprinşi în Caietul de sarcini, se vor realiza în baza planurilor de conformare elaborate de ofertant şi care fac parte din ofertă. Planurile de conformare vor face parte integrantă din contractul de delegare a gestiunii combatere a vectorilor şi dăunătorilor prin tratamente fitosanitare, deratizare, dezinsecţie, dezinfecţie şi delarvizare în municipiul Timişoara. DIRECTOR DIRECŢIA EDILITARĂ, ŞEF SERV. ADMIN. MEDIU URBAN, DUMITRU ANDOR VASILE CIUPA ŞEF BIROU ECOLOGIE URBANĂ, INTOCMIT, MARIAN ION EPERIEŞ CONS. CĂLIN VICTOR FIAT

10

ANEXA LA REGULAMENTUL SERVICIULUI PUBLIC DE COMBATERE A VECTORILOR ŞI

DĂUNĂTORILOR PRIN TRATAMENTE FITOSANITARE, DERATIZARE, DEZINSECŢIE, DEZINFECŢIE ŞI DELARVIZARE

ÎN MUNICIPIUL TIMIŞOARA

TRIMESTRUL INDICATORI I II III IV

TOTAL AN

1. Indicatori generali 1.1 Contractarea serviciilor de combatere a vectorilor şi dăunătorilor prin tratamente fitosanitare, deratizare, dezinsecţie, dezinfecţie şi delarvizare

a) numărul de contracte încheiate, pe categorii de utilizatori, raportat la numărul de solicitări;

numărul de solicitări de îmbunătăţire a parametrilor de calitate ai serviciului de combatere a vectorilor şi dăunătorilor prin tratamente fitosanitare, deratizare, dezinsecţie, dezinfecţie şi delarvizare, raportat la numărul de contracte încheiate;

1.2. Măsurarea şi gestiunea cantităţii serviciilor de combatere a vectorilor şi dăunătorilor prin tratamente fitosanitare, deratizare, dezinsecţie, dezinfecţie şi delarvizare prestate

a) numărul de operaţiuni de combatere a vectorilor şi dăunătorilor prin tratamente fitosanitare, deratizare, dezinsecţie, dezinfecţie şi delarvizare ca urmare a solicitărilor, raportat la numărul total de solicitări

b) numărul anual de sesizări din partea agenţiilor de protecţia mediului;

c) numărul anual de sesizări din partea agenţiilor de sănătate publică;

d) numărul de reclamaţii privind valorile facturate, pe tipuri de activităţi ;

e) valoarea totală a facturilor încasate, raportată la valoarea totală a facturilor emise

f) numărul de contracte reziliate pentru neplata serviciilor prestate, pe categorii de utilizatori si pe tipuri de activităţi

1.3. Calitatea serviciilor de combatere a vectorilor şi dăunătorilor prin tratamente fitosanitare, deratizare, dezinsecţie, dezinfecţie şi delarvizare prestate

a) numărul de reclamaţii privind parametrii de calitate ai serviciului, pe tipuri de utilizatori şi tipuri de activităţi

b) numărul de reclamaţii la care s-a răspuns în termenul legal, din total număr de reclamaţii

c) valoarea despăgubirilor plătite de operator pentru nerespectarea condiţiilor şi a parametrilor de calitate

stabiliţi în contract, raportată la valoarea facturată, pe categorii de utilizatori şi pe tipuri de activităţi;

d) valoarea despăgubirilor plătite de utilizatori pentru daune provocate prin nerespectarea condiţiilor şi clauzelor contractuale

2. Indicatori garantaţi 2.1. Indicatori garantaţi prin licenţa de prestare a serviciului de combatere a vectorilor şi dăunătorilor prin tratamente fitosanitare, deratizare, dezinsecţie, dezinfecţie şi delarvizare

11

a) numărul de sesizări scrise privind nerespectarea de către operator a obligaţiilor din licenţă

Indicatori generali b) numărul de încălcări ale obligaţiilor operatorului rezultate din

analizele şi controalele A.N.R.S.C şi Gărzii de Mediu, modul de soluţionare pentru fiecare caz de încălcare a acestor obligaţii

2.2. Indicatori a căror nerespectare atrage penalităţi contractuale: a) numărul de utilizatori care au primit despăgubiri datorate

nerespectării condiţiilor de aplicare de către operator a activităţilor de combatere a vectorilor şi dăunătorilor prin tratamente fitosanitare, deratizare, dezinsecţie, dezinfecţie şi delarvizare sau dacă s-au îmbolnăvit din cauza nerespectării condiţiilor de prestare a serviciului de combatere a vectorilor şi dăunătorilor prin tratamente fitosanitare, deratizare, dezinsecţie, dezinfecţie şi delarvizare

b) numărul de cereri pentru care s-au acordat reduceri ale valorii facturilor, din total număr de cereri pentru micşorarea valorii facturilor

2.3 Indicatori de calitate exprimaţi prin parametri tehnici realizaţi a) grad de infestare cu rozătoare înainte de efectuarea

lucrărilor de deratizare b) grad de infestare cu rozătoare după efectuarea lucrărilor

de deratizare

c) grad de infestare vectori înainte de efectuarea lucrărilor de dezinsecţie

d) grad de infestare vectori după efectuarea lucrărilor de dezinsecţie

e) grad de infestare dăunători înainte de efectuarea tratamentelor fitosanitare

f) grad de infestare dăunători după efectuarea tratamentelor fitosanitare

g) prezenţa boli înainte de efectuarea tratamentelor fitosanitare

h) prezenţa boli după efectuarea tratamentelor fitosanitare

i) grad de infestare agenţi patogeni înainte de efectuarea lucrărilor de dezinfecţie

j) grad de infestare agenţi patogeni după efectuarea lucrărilor de dezinfecţie